http://www.justicija.ru/finance/Юстиция - - Финансыru<em>Автором приведенные примеры усовершенствования практики формирования валютной политики Украины и очерчены пути приостановления девальвации гривны в период экономического кризиса.</em>Wed, 21 Jul 2010 11:20:00 +0300<p><em>Автором приведенные примеры усовершенствования практики формирования валютной политики Украины и очерчены пути приостановления девальвации гривны в период экономического кризиса.</em></p> <p>&nbsp;</p> <p><strong>Введение.</strong> Денежно-кредитная политика Украины&nbsp; базируется на совокупности научных положений и необходимости системного подхода относительно усовершенствования валютной политики и разработки валютной стратегии государства в целом. С учетом новых явлений в национальной и мировой экономике с целью обеспечения инновационного социально-экономического развития Украины, нужно просмотреть целевой ориентир денежно-кредитной и валютной политики и трактовать ее как одно целое: монетарную политику.</p> <p>Современная международная экономика характеризуется дальнейшей ее глобализацией. Основной причиной этого постоянная неравномерность развития стран мира: наиболее развитые из них и мировые финансовые организации инвестируют средства у страны с менее развитыми экономиками для поддержки стабильности национальных экономических систем. </p> <p><strong>Постановка проблемы</strong>. Валютная политика будет иметь положительные следствия при условии выполнения Украиной определенных требований и регуляции денежно-кредитной политики в целом. Соответствующая законодательная база, уровень государственного регулирования и заинтересованность государства во внешнем финансировании, наличие эффективных программ целевого использования данных валютных средств, дадут Украине возможность стать высокоразвитым экономическим государством.</p> <p>Единым, и чуть ли не главнейшим, способом преодоления экономического кризиса, в котором находится Украина на данный момент, есть подъемы национального производства путем активизации сотрудничества нашего государства с международными финансовыми организациями и учреждениями. </p> <p><strong>Анализ последних исследований и публикаций</strong>. Статистически-экономические исследования по вопросам валютной политики и ее влияния на национальную экономику ведут ученые из многих стран мира. </p> <p><strong>Постановка задачи</strong>. В данной статье анализируются особенности влияния валютной политики на экономику Украины и возможности снижения девальвационного давления на гривну. В большинстве стран мира процесс оздоровления финансового сектору приближается к завершению. В Украине пока что рано говорить об оздоровлении экономики, но процесс стабилизации уже начался. Данный вопрос исследуется и изучается на сегодняшнем этапе развития экономики Украины.</p> <p><strong>Изложение основного материала</strong>. Подтверждение или опровержение влияния монетарной политики расширяет или суживает практическую ценность влияния денежного инструментария на экономический рост и развитие национальной макросистемы. В данном разе речь идет о целевой направленности денежно-кредитной и монетарной политики государства на создание условий для стабильного наращивания темпов прироста ВВП активизацией инновационных процессов.</p> <p>Монетарная и денежно-кредитная политика должны ориентироваться на обеспечение инновационного развития экономики. К мировому финансово-экономическому кризису доминировала консервативная валютная политика. Это проявлялось в накоплении и блокировании валютных поступлений в государственных фондах, международных резервах. Мировой финансовый кризис подтвердил, что без резервов экономика не может существовать во время кризисных потрясений. Но использование государственных, в том числе валютных, резервов для антикризисных мероприятий с целью поддержки коммерческих банков не должно сдерживать инновационное развитие. Сегодня доказано, что кризис сыграет двойную роль - движущую и санационную.</p> <p>Денежно-кредитная политика имеет четкую институционную подчиненность требованию соблюдения рекомендаций надзорного совета Национального банка и реализуется субъектами финансовой системы. Денежно-кредитная политика направлена на &laquo;регулирование экономического роста, удержание инфляции и обеспечение стабильности денежной единицы Украины, обеспечение занятости населения и выравнивание платежного баланса&raquo;.</p> <p>Предпосылкой поступательного развития национального хозяйства есть инвестиционная база создания новых рабочих мест, увеличение объемов производства, расширение спроса, чем и обеспечивается рост ВВП. </p> <p>В основных основах денежно-кредитной политики валютная политика занимает скромное место и ограниченная, в основном, проблемами курсовой политики Национального банка Украины и золотовалютных резервов. Но комплексная валютная политика должна включать и другие направления валютной политики - регулирование валютного рынка, усовершенствование управления международными резервами, переход к конвертации гривны, валютное обеспечение инновационного процесса.</p> <p>Причинно-следственная связь инвестиционного стимулирования развития экономики прослеживается в направлении от денежного предложения к совокупному спросу и объему производства. При этом денежное предложение должна расширяться каждый год теми самыми темпами, которые и ежегодный потенциальный рост реального ВВП - 3-5 % на год. Соответственно уравнению обмен<em> </em>роста денежной массы<em> </em>предопределяет, за неизменных скорости оборота денежной массы<em> </em>и тяготение к выравниванию цен, к увеличению объема производства товаров и услуг<em>, </em>спрос на которые стимулирует инвестиции в экономику и создание новых рабочих мест .</p> <p>В едином экономическом цикле деньги как такие есть лишь посредническим носителем выполнения распределительных функций между производством и потреблением, между затратами владельцев производственных факторов и их вознаграждением. Сами по себе деньги не определяют того, кто, кому и за что должны уплатить, а лишь формально подтверждают степень осуществления такой уплаты. Исходя из этой истины, целиком логически высказать допущение, которое за разных механизмов распределения будут наблюдаться и разные модели влияния изменения объемов денежной массы на экономическое поведение .</p> <p>Есть предусмотрения, который финансовый кризис будет развиваться и в дальнейшем, поскольку не ликвидированные причины, которые являются ключевыми в этой ситуации. Украинская экономика ориентирована на иностранную валюту, но нужно создавать свою, независимую, финансовую систему, которая бы ориентировалась на спрос национальной экономики и внутренний кредитный потенциал. </p> <p>Украинским ведущим экономистам нужно выходить на мировой рынок с конкретными предложениями относительно укрепления украинской финансовой системы, о чем свидетельствуют и переговори с МВФ, в которых еще не достигнута полнейшая договоренность. Такую надежду вселяют переговоры с представителями данной организации, хотя не все требования МВФ выполненные, особенно это касается Пенсионного фонда, но оптимистичные прогнозы вселяют надежду относительно украинской экономики.</p> <p>Общая экономическая политика должна постепенно укреплять направление от антикризисного до инновационного, хотя об этом говорить еще рано, но думать нужно на перспективу.</p> <p>К сожалению, сегодня органы государственной власти не проникаются реорганизацией финансовой системы, политический кризис имеет преимущество над экономической. Борьба с этим явлением - комплексный подход относительно использования разных инструментов управления и построения финансовой и кредитной политики. Необходимый комплекс мероприятий, которые бы снизили зависимость реальной экономики от внешнего шока. Такими мероприятиями можно считать и введение временного валютного контроля, и применение мероприятий с сокращение несанкционированного вывоза капитала. Основные принципы, на которые должна основываться финансовая система в будущем - адекватность финансовой политики макроэкономическим условиям и значительное внимание до вывоза капитала. Регулятивные органы не должны злоупотреблять кредитно-денежной экспансией и удручать финансовую политику. </p> <p>Коммерческие банки Украины не могут конкурировать с иностранными по поводу кредитных операций, поскольку пруда рефинансирования чрезвычайно высокая. Нацбанк снизил из сентября 2009 года пруду рефинансирования и установил ее на равные 10,25 %, но, очевидно это еще не граница. Аргументация, что это приведет к росту инфляции и отлива капитала, не подтвержденная на практике, поскольку не инфляция уничтожает экономику, а рост цен. Завышенная ставка рефинансирования быстрее формирует спекулятивный капитал.</p> <p>Прошел почти год с начала экономического кризиса в Украине, но напряжение на валютном рынке не спадает. Валюта имеет большой спрос у населения, которое скучило свыше 5,1 млрд долларов и вывело их из банковской системы, в связи с чем гривна и в дальнейшем обесценивается, а возможности Нацбанка удержать ее - уменьшаются. Из сентября прошлого года по декабрь национальная валюта потеряла 60 % своей стоимости. С того времени ВВП в Украине снижается уже три квартала подряд.</p> <p>Классической причиной считается отрицательное сальдо платежного и торгового балансов (торговый баланс остается дефицитным - 1,7 млрд долларов). Низкий приток валюты в страну сделал более глобальной проблему недоверия населения к гривне. За январь-август денежная масса уменьшилась на 45,3 млрд грн, а объем денежной наличности на - 5,5 млрд грн, до 149,2 млрд грн. Нацбанк стерилизовал гривну не только за счет продажи из резервов валюты на 8,3 млрд долл., а и через мобилизацию средств банков депозитными сертификатами. Но проблема есть глобальной и ее необходимо решать срочно.</p> <p>Одной из причин нужно считать рост убыточности банков. Эту тенденцию провоцирует ряд факторов: во-первых, объективное уменьшение ресурсов населения и корпоративного сектору (уровень доходов населения за первое полугодие 2009 года упал на 13 %); во-вторых, рост неплатежей за кредитами предопределяет в дальнейшему девальвацию гривны; в-третьих, значительную роль сыграет потеря уверенности в необходимости обслуживать задолженность, надеясь на улучшение ситуации. Несмотря на те, что летом были зафиксированные первые положительные тенденции, уже очевидно, что экономике выйти на докризисный уровень в ближайшем будущем не выпадает. В связи с этим население и корпорации начали каждый раз чаще прибегать к несвоевременным выплат за кредитными платежами. </p> <p>Очевидным есть и тот факт, который если принудить предприятия продавать валюту, то они будут стараться не завозить выручку в Украину по возможности дольше, переводя ее в офшорные компании. В Украине разрабатывается план относительно лишения государства от долларовой зависимости. Национальный банк нарабатывает новые инструменты для уменьшения этой зависимости. К таким мероприятиям принадлежит: запрет валютного кредитования физических лиц, частных предпринимателей, которые не имеют валютной выручки. Также планируется проводить выплаты за валютными кредитами в национальной валюте по договоренности между банками и клиентами для уменьшения валютного риска. </p> <p>Главной задачам является отказ от валютных отношений на внутреннем рынке в пользу национальной валюты, но эта проблема не только экономическая, а и политическая, поэтому решать ее нужно в комплексе.</p> <strong>Вывод.</strong> К сожалению, сегодня органы государственной власти не осуществляют реорганизацию финансовой системы, политический кризис превышает экономическую. Борьба с этим явлением - комплексный подход относительно использования разных инструментов управления и построения финансовой и кредитной политики. Необходимый комплекс мероприятий, которые бы уменьшили зависимость реальной экономики от внешнего отрицательного влияния. К ним можно зачислить и введение временного валютного контроля, и употребление мероприятий с сокращение несанкционированного вывоза капитала. Основные принципы, на которые должна строиться финансовая система в будущем - адекватность финансовой политики макроэкономическим условиям и значительное внимание до вывоза капитала. Регулятивные органы не должны злоупотреблять кредитно-денежной экспансией и утискать финансовую политику. http://www.justicija.ru/finance/vliyanie_valyutnoj_politiki/http://www.justicija.ru/finance/vliyanie_valyutnoj_politiki/<em>Исследуются теоретические основы формирования целей денежно-кредитной политики. Предложенный подход к формированию целей в условиях экономического кризиса в Украине и их согласование на всех уровнях денежно-кредитной политики. </em>Wed, 21 Jul 2010 11:17:00 +0300<p><em>Исследуются теоретические основы формирования целей денежно-кредитной политики. Предложенный подход к формированию целей в условиях экономического кризиса в Украине и их согласование на всех уровнях денежно-кредитной политики. </em></p> <br /> <p><strong>Постановка проблемы. </strong>Общим и наиболее существенным признаком денежно-кредитной политики есть ее целевая направленность. Денежно-кредитная политика формируется не автономно, а является составляющей государственной экономической политики. Цели денежно-кредитной политики связанные с задачами, которых следует достигать на всех ступенях и этапах государственного регулирования экономики. Лишь в период стабилизации украинской экономики у всех субъектов денежно-кредитной политики сформировалось общее понимание значения координации и согласование целей. Тем не менее периодически у субъектов денежно-кредитной политики возникает стремление удовлетворить собственные интересы, которые не согласовывают со стабильностью национальной валюты. В современных условиях углубления экономического кризиса особенно острой оказалась проблема несогласования целей денежно-кредитной политики, которая в значительной мере повлияло на дестабилизацию национальных денег. </p> <p><strong>Анализ последних исследований и публикаций. </strong>Проблема определения и согласование целей денежно-кредитной политики есть одной из центральных в монетарной теории и постоянно находится в центре внимания ученых-экономистов. Украинские ученые стараются адаптировать богатое теоретическое наследство в монетарной теории к реалиям углубления трансформационных процессов и решение острейших проблем. А.&nbsp;Гальчинський, В. Лагутин, О. Дзюблюк в своих научных работах рассматривают разные аспекты формирования денежно-кредитной политики и ее целей. Академик&nbsp; Ю. Пахомов в своих публикациях предлагает определить новые приоритеты развития монетарной сферы. А. Грищенко и Т. Кричевська проводят комплексное исследование денежно-кредитной политики, стараясь определить основы формирования эффективной денежно-кредитной системы ее целевых ориентиров. </p> <p><strong>Постановка задачи. </strong>В статьи поставлены задача исследовать основы формирования целей денежно-кредитной политики, их иерархию и методологию установления. Также важным аспектом исследования является поиск целевых ориентиров денежно-кредитной политики в условиях мирового финансового и экономического кризиса в Украине. </p> <p><strong>Изложение основного материала. </strong>Денежно-кредитная политика в современных рыночных экономиках интегрирует в единую систему достижения целей на всех уровнях и сферах национальной экономики. Единая система целевых ориентиров на макроуровне согласовывает с параметрами развития денежных систем. </p> <p>В Украине согласно Закону Украины &laquo;О Национальном банке Украины&raquo;, который действует с 1999 г., определено содержание и основы денежно-кредитной политики как &laquo;комплекс сменных индикаторов финансовой сферы, которые дают возможность НБУ с помощью инструментов (средств и методов) денежно-кредитной политики регулировать денежное обращение и кредитовать экономику с целью обеспечения стабильной денежной единицы Украины как монетарной предпосылки для экономического роста и поддержание высокого уровня занятости&raquo;. Законодательно провозглашено, что сменные индикаторы, к которым принадлежит динамика денежной базы, валютный курс и инфляция, должны определяться НБУ в &laquo;Основных основах денежно-кредитной политики&raquo; [89]. </p> <p>Денежно-кредитная политика формируется в пределах определенной концепции, которая связана с соответствующими целевыми ориентирами. Поэтому возникает проблема выбора альтернатив экономического развития, которые не могут быть объединены в пределах одной концепции. Некоторые стратегические цели не могут быть объединены в пределах определенной денежно-кредитной политики. К взаимно противоречащим целям, которые не могут быть достигнуты одновременно, принадлежат: </p> <ul class="unIndentedList"><li> уменьшение инфляции - уменьшение безработицы;</li><li> стабильный уровень цен - высокая занятость;</li><li> стабилизация цен - стабилизация процентных ставок;</li><li> повышение темпов экономического роста - рост благосостояния населения.</li></ul> <p>Указанные альтернативы обусловлены несовместимостью объединения разных механизмов влияния на экономику в пределах определенной денежно-кредитной политики. &laquo;...Взаимосвязь между денежным объемом, производством, уровнем цен можно определить как довольно сложный, противоречивый, что требует при его конкретизации учесть значительное количество взаимодействующих факторов, обусловленных спецификой хозяйственных процессов в определенных условиях реальной действительности&raquo; [6, с. 71]. </p> <p>В современных условиях центральные банки формируют денежно-кредитную политику и определяют ее целевые ориентиры в пределах очерченных рекомендациями МВФ. В ст. 1.1.1 устава МВФ определенные обязательные основы реализации денежно-кредитной политики, где подчеркивается, что &laquo;основная задача центральных банков может быть выражено качественно - через комплекс общеопределенных целей, или количественно - путем установления целевого ориентиру в виде определенной сменной и достижение которой центральный банк стремится контролировать&raquo; [8]. </p> <p>Важным аспектом современной денежно-кредитной политики есть прозрачность&nbsp; формирования целей, которые будут понятные и поддержанные большинством членов общества. Публичное провозглашение целей дает возможность формировать рациональные ожидания и за достаточного доверия к действиям центрального банка обеспечивать эффект прогноза, который самореализуется. Цели денежно-кредитной политики имеют определенную иерархию, когда достижение целей низшей ступени обязательно должны быть подчинены задачам высшего уровня. Взаимозависимость целей денежно-кредитной политики требует постоянного согласования и координации механизмов достижения. Стратегические, промежуточные и тактические целые должны отвечать определенным требованиям, которые обеспечивают возможность их использования в механизме денежно-кредитного регулирования.</p> <p>Стратегические цели денежно-кредитной политики определяются не только государственными законодательными органами, а и обусловленные политическими решениями. Тем не менее, эффективная денежно-кредитная политика не может быть волюнтаристской, а может реализовываться в пределах, очерченных современными монетарными концепциями. Реальная денежно-кредитная политика реализуется через просмотр альтернатив, выбора вариантов, которые в подавляющем большинстве не затиснутые в концептуальные рамки и учитывают эмпирический опыт и возможность достичь желательных целевых ориентиров. Стратегические цели реализуются в долгосрочном периоде и обеспечивают высшее состояние развития, сравнительно с начальным уровнем. К общепризнанным стратегическим целей денежно-кредитной политики принадлежит высокая занятость, экономический рост, стабильность цен, процентных ставок, финансовых рынков, обменного курса на валютных рынках [5, с. 556].</p> <p>Стратегические цели связанные с обеспечением стабильного и оптимального развития экономики и ее монетарной сферы. Определение стратегических целей&nbsp; концептуально обусловлено, а также связанное с реализацией определенных политических целей правящей элиты. В условиях трансформационного процесса украинской экономики широкий спектр задач не дает возможности для однозначного выбора целей. Приоритетным стратегическим целевым ориентиром считается создание экономической системы с параметрами, которые отвечают современным рыночным экономикам. Однако, такая очень глобальная цель требовала для каждого этапа рыночных реформ определить свою систему целей, которая бы обеспечила их практическую реализацию. В отличие от уже сформированных рыночных экономик, в переходной период денежная система должна обеспечить&nbsp; процесс глубокой и быстрой трансформации.&nbsp;&nbsp; </p> <p>На рис. 1 показанное изменение основных целей денежно-кредитной политики в Украине в процессе углубления рыночных реформ. </p> <p>Цель денежно-кредитной политики в Украине изменялась вместе с развитием экономической среды и монетарной сферы. В начале периода трансформации экономика реагировала лишь на прямые методы денежно-кредитной политики, которое было связано с использованием в роли целей определенных ограничений к сдерживанию нарастания отрицательных явлений - гиперинфляции и спада производства. С развитием рыночной среды сформировалась адекватная реакция на мероприятия денежно-кредитной политики, которое дало возможность определить системы целей и обеспечивать механизмы их достижения. Использование общеприемлемых для стран с рыночными экономиками целевых ориентиров является индикатором развития украинской экономики. Внедрение модели инвестиционно - инновационного роста и переход к таргетированию инфляции приблизили механизмы денежно-кредитной политики к стандартам рыночных экономик. </p> <p>Промежуточные цели денежно-кредитной политики подчиненные стратегическим и должны обеспечить их достижение. Промежуточные цели денежно-кредитной политики могут изменяться соответственно состоянию экономического цикла. В процессе выбора промежуточных целей центральные банки пользуются определенными критериями относительно характера их формирования. Использование промежуточные целей связаны с невозможностью предусмотреть в долгосрочном периоде динамику национальной экономики, а также влияние экономической конъюнктуры мировых рынков. Трудности адекватной оценки экономических процессов и получение и использование информации требуют внесения своевременных корректив у достижение стратегических целей с помощью промежуточных целевых ориентиров. Использование промежуточных целей разрешает определять реакцию экономики на мероприятия денежно-кредитной политики и адекватно реагировать на полученную информацию. </p> <p>А. Грищенко и Т. Кричевская на основании анализа формирования среднесрочной монетарной стратегии центральными банками доходят вывода, который в Украине она должна базироваться на адекватной оценке состояния экономики, ее объективных тенденций, развития банковской системы, институционного обеспечения монетарной политики и развитости ее инструментов [2, с. 7]. </p> <p>Поиск эффективных альтернатив в формировании денежно-кредитной политики связан с обеспечением внутренней стабильности денег. В основу концептуальных размежеваний положенные механизмы достижения оптимального соотношения между спросом и предложением денег. Для представителей либеральных теорий, в том числе и монетаризма, характерной есть уверенность в возможности рыночных механизмов самостоятельно восстановить равновесие денежного рынка и стабилизировать денежную единицу. Возражение возможностей дискреционной денежно-кредитной политики предопределяет формирование ее целевых ориентиров. Правила контроля денежной массы, ее отдельных агрегатов стабильности цен, таргетувание инфляции и обеспечение экономического роста принадлежат к основным целевым ориентирам в концепции монетаризма. </p> <p>Промежуточные целевые ориентиры определяются на среднесрочный период и результаты мероприятий денежно-кредитной политики проявляются с определенным лагом опоздания. Актуальной проблемой при реализации определенной денежно-кредитной политики есть использования среднесрочных прогнозов макроэкономической ситуации, состояния монетарной сферы и уровня инфляции. Получить правильные прогнозы в среднесрочном периоде возможно лишь с учетом системной взаимосвязи влияния инструментов денежно-кредитного регулирования. Традиционным есть определения возможности достижения промежуточных целевых ориентиров на основе экспертных оценок, которые используют экстраполяцию прошлых тенденций и динамику трендов основных макроэкономических показателей. Тем не менее с усовершенствованием рыночных механизмов и развитием денежно-кредитной политики возрастает возможность и потребность в использовании формальных макроэкономических моделей.</p> <p>Преимущественно промежуточные цели устанавливаются сроком на год и больше. Подчиненность стратегическим целям дает возможность центральным банкам в ходе экономического цикла вносить коррективы и согласовывать промежуточные целевые ориентиры, измерять и контролировать их. К промежуточным целей преимущественно принадлежат номинальная процентная ставка, денежная масса и ее агрегаты, номинальный доход и показатель инфляции. </p> <p>Тактические цели денежно-кредитной политики достигаются в краткосрочном периоде, определение и достижение - полная компетенция центральных банков. В рыночных экономиках денежно-кредитная политика ориентируется на тактические цели, которые достигаются через проведение ежедневных последовательных операций на открытом рынке ценных бумаг. Тактические цели имеют краткосрочный характер и реализуются в процессе регулирования параметров денежного рынка. Тактическое регулирование в рыночных экономиках проводятся в случае, если отклонение сменных параметров не приобрело стихийный характер. Одной из важнейших требований к тактическим целевым ориентирам есть их гибкость и мобильность, которая дает возможность центральным банкам своевременно вмешиваться в процесс достижения промежуточных целей. Согласно динамике экономической конъюнктуры, мероприятия тактического регулирования должны стабилизировать на определенному равные определенные показатели, стимулировать их рост или снижение. Выбор определенных тактических целевых ориентиров есть концептуально обусловленным. Тем не менее в практике центральных банков современных рыночных стран - это преимущественно денежная масса и ее отдельные агрегаты, а также процентные ставки. Тактические цели достигаются при проведении ежедневной денежно-кредитной политики за уже существующих ее промежуточных и основных целей [5, с. 674].</p> <p>В странах с переходной экономикой, где отсутствующий режим свободно плавающего валютного курса, использование денежной массы и процентных ставок как тактических целевых ориентиров имеет ограниченные возможности. Объединение изменения валютного курса и процентных ставок разрешает более эффективно влиять на инфляционные процессы и другие промежуточные целевые ориентиры. Для тактических целей характерная есть многогранность и противоречивость, обусловленная ситуационностью их применения. Центральные банки определяют тактические цели, учитывая эффективность использования валютного курса, изменения процентной ставки и денежной массы для влияния на экономическую конъюнктуру и достижение промежуточных целевых ориентиров. </p> <p>В реалиях мирового финансового кризиса и обострение кризисных явлений в украинской экономике и значительного послабления украинской гривны важным есть коррекция системы целей денежно-кредитной политики. Прогнозы относительно долгодействующих следствий кризисных явлений должны быть учтены при формирования денежно-кредитной политики в Украине и ее целевых факторов. Целесообразнее к стратегическим приоритетам отнести стабилизацию национальной экономики, ее монетарной сферы и обеспечение внутренней и внешней стабильности украинской гривны. Соответственно должны быть построена иерархия целей, которые должны быть подчинены стратегической цели. Экстремальный характер денежно-кредитной политики в кризисных условиях делает необходимым рост масштабов вмешательства государства в экономику и расширение сферы применения административных методов регулирования. </p> <p>Промежуточные, а особенно тактические цели денежно-кредитной политики могут временно быть направленные на устранения острейших проблем, среди которых: предупреждение резкого послабления украинской гривны, стабилизация денежного и валютных рынков, защита банковской системы, поддержание национальных производителей и прочие. </p> <p><strong>Выводы. </strong>Целевая направленность денежно-кредитной политики является главным признаком. Достижение стратегических целей должны обеспечиваться постоянным согласованием и координацией промежуточных и тактических целей. В условиях отсутствия режима свободно плавающего валютного курса использования денежной массы и процентных ставок как целевых критериев имеет ограниченную сферу применения. С началом мирового финансового и экономического кризиса в Украине актуальной постоянная проблема изменения целевых ориентиров денежно-кредитной политики, которые должными быть подчинены стратегии со стабилизации национальной экономики и ее монетарной сферы. Соответственно должны измениться и другие целевые ориентиры, которые должны обеспечить стабильность денежного и валютного рынков, защита банковской системы и национальных производителей.&nbsp; </p> http://www.justicija.ru/finance/denezhno-kreditnaya_politika/http://www.justicija.ru/finance/denezhno-kreditnaya_politika/<em>Обоснованы стратегические направления деятельности в фискальной сфере относительно получения надлежащего уровня обеспечения фискальной безопасности государства в условиях финансового кризиса в Украине. </em><em>Разработано предложения относительно минимизации влияния финансового кризиса на фискальную сферу.</em> Wed, 21 Jul 2010 11:13:00 +0300<p><em>Обоснованы стратегические направления деятельности в фискальной сфере относительно получения надлежащего уровня обеспечения фискальной безопасности государства в условиях финансового кризиса в Украине. </em><em>Разработано предложения относительно минимизации влияния финансового кризиса на фискальную сферу.</em> </p><p><strong>Постановка проблемы</strong>. Мировой финансовый кризис, который зародился в США, охватила экономику ведущих стран мира, отрицательно повлияв на состояние их деятельности, и развитием отрицательных процессов обозначилась на экономике нашей страны.</p> <p>На протяжении последних сорока лет финансовые кризисы в десятках стран привели к потере близко 10-30 % национальных финансовых активов. Только в 1975 - 1997 годах МВФ зарегистрировал 158 валютных и 54 банковские кризиса в более чем пятидесяти странах мира . Поэтому вопрос относительно разрушительных следствий кризиса и путей минимизации ее влияния на финансовое состояние страны будет актуальным всегда.</p> <p>Украину, бесспорно, как и другие страны мира, наипрежде интересует вопрос противодействия влияния финансового кризиса на состояние экономики для сохранности собственного народного хозяйства и следование требованиям национальных интересов. </p> <p>Поскольку кризис по своей природе квалифицируется как финансовая, то именно финансовые инструменты экономической политики правительства и должны быть максимально задействованные, и прежде всего фискальные рычаги влияния . Обеспечение фискальной безопасности государства вследствие устранения разнообразного рода деликтов в фискальной сфере, поможет ликвидировать рецессию экономики Украины и избегнуть социально-экономического коллапса.</p> <p>Анализ последних исследований и публикаций. Проблема влияния финансового кризиса на экономику страны на сегодня есть чрезвычайно актуальной и привлекает внимание значительного количестваисследователей, в частности, такиеработах рассматривают такие научный работники: Балицкая В. В. <strong>, </strong>Лунина И. О. и другие. </p> <p>Нерешенные прежде части общей проблемы. Проблематика фискальной сферы находила свое отображение в работах многих научный работников. Но в обстоятельствах сегодняшнего финансового кризиса она приобретает большую актуальность. Такое утверждение можно объяснить тем, что самое сохранение фискальной безопасности государства в допустимых границах поможет мировому сообществу преодолеть глобальный финансовый кризис. Выявление &laquo;слабых&raquo; мест фискальной сферы даст возможность найти новые направления решения проблематических аспектов данной тематики.</p> <p> Целью статьи являются выяснения путей обеспечения фискальной безопасности государства при условии мирового финансового кризиса.</p> <p>Фискальная проблематика находится в эпицентре национально-государственного существования людей, в сфере их социально-экономических мотиваций и общественных интересов, а проблема обеспечения фискальной безопасности государства вообще еще не стала объектом системного анализа экономической сферы.</p> <p>На наш взгляд, фискальная безопасность государства определяется эффективностью фискальной политики, которая призванная осуществлять регулирование государственных расходов и налоговых поступлений для обеспечения полной занятости, стабильности цен и экономического роста, а также характеризуется способностью государства влиять на экономическую конъюнктуру путем изменения системы налогообложения и государственных затрат. Предварительно фискальная безопасность нами рассматривалась как составляющая национальной безопасности .</p> <p>В общем, целью безопасности есть комплексное и системное влияние на потенциальные и реальные угрозы, достижение стабильного функционирования в нестабильных внешних и внутренних условиях, обеспечение снижения и выявление и нейтрализации рисков-факторов, которые оказывают непосредственное влияние как на самую деятельность, так и на ее специфику [6, с. 8], Достижение фискальной безопасности государства есть чрезвычайно важным в условиях финансового кризиса, который &laquo;...может вывести экономику с состояния равновесия даже за высоких объемов производства и эффективного функционирования финансовых рынков, которое приведет к резкому снижению темпов производства&raquo; .</p> <p>Сегодняшнее развитие ситуаций в политической, социальной, экономической и другой сферах жизнедеятельности нашего общества и государства есть крайне динамическому и приобретает признаки системного кризиса. Поэтому крайне важным для государства есть формирования эффективной, влиятельной, научно обоснованной, обеспеченной необходимыми ресурсами государственной политики относительно защиты национальных интересов, ее практическая имплементация, особенно в средне- и долгосрочной перспективе, осуществление эффективного государственного управления в этой сфере . Развитие и стабильность национальной экономики, которая отмечается большинством исследователей, являются важнейшими критериями экономической безопасностии, в частности, фискальной безопасности государства . Они выделяют в экономической безопасности, которая, по их мнению, есть &laquo;совокупностью условий и факторов, которые обеспечивают независимость национальной экономики, ее стабильность и устойчивость, способность к постоянному восстановлению и самосовершенствованию&raquo;, три важнейших элемента: </p><p>Понятие экономической независимости достигается благодаря праву страны на проведение самостоятельной денежно-кредитной, фискальной и внешнеэкономической политики. </p> <p>Сенчагов считает, что &laquo;если экономика не развивается, то резко сокращаются возможности ее выживания, а также приспособляемость к внутренним и внешним угрозам. Стабильность и безопасность - важнейшие характеристики экономики как единой системы. Их не следует противопоставлять, каждая в свой способ характеризует состояние экономики. Постоянство экономики характеризует прочность и надежность ее элементов, вертикальных, горизонтальных и других связей внутри системы, способность выдерживать внутренние и внешние нагрузки&raquo; .</p> <p>Рассмотрение основных проблем безопасности социальных систем дает основания сделать вывод о том, что их теоретический анализ и разработка нуждаются в постоянном усовершенствовании и разном роде наработок, которые имеют влияние на обеспечение безопасности. Существует множество проблем, особенно в условиях современного финансового кризиса, которые связаны с обеспечением собственно фискальной безопасности государства.</p> <p>Особенности переходного периода условий трансформационных преобразований порождают большое количество факторов, которые формируют уровень фискальной безопасности государства и оказывают непосредственное влияние на значение ее индикаторов. Факторы фискальной безопасности - это совокупность свойств фискальной конъюнктуры, которые влияют на состояние фискальной безопасности государства и, в общем, экономической безопасности. Фискальная безопасность Украины подвергается влиянию разных факторов, вдобавок, такие факторы имеют не только сугубо экономический характер, например, есть и геополитические, структурные, социальные, экологические и прочие.</p> <p>Основные группы факторов, которые влияют на фискальную безопасность государства разделено на две группы: правовой^-правовые-организационно-правовые и финансово-экономические (рис. </p><p>Главными недостатками в фискальной сфере, которые в нашей стране препятствуют выполнению государством ее функций, есть несовершенство бюджетной системы и бюджетного процесса, который оказывается в низкой эффективности мобилизации и использование государственных финансов, в чрезмерной нагрузке на бюджет как результате большого количества необоснованых i финансово необеспеченных социальных обязательств государства; низкий уровень регулирующей функции налоговой системы, нестабильность i противоречивость налоговых норм, диспропорции в распределении налоговой нагрузки как следствие игнорирования принципа социальной справедливости в налогообложении; низкая эффективность функционирования системы внебюджетных фондов целевого назначения; несовершенство финансового контроля и системы ответственности за нарушение финансово-бюджетной дисциплины .</p> <p>Для обеспечения фискальной безопасности государства в условиях финансового кризиса благоприятной есть мысль экономистов-теоретиков относительно преодоления экономических кризисов, которое сводится к такому :</p> <p>проведение государством динамической налоговой политики, ориентированной на своевременное реагирование на изменения в экономике;</p> <p>реализация мероприятий налогового регулирования, направленных на создание стимулов для максимального использования факторов производства и условий экономического роста;</p> <br /> <p>стимулирование совокупного спроса путем создания условий для инвестирования и увеличение государственных закупок;</p> <p>минимизация налогового давления на экономику к наступлению фазы подъема.</p> <p>Первую из приведенных рекомендаций, учитывая отечественные реалии, следует рассматривать преимущественно в политической, а не экономической плоскости. Поскольку в данном разе речь идет о дискреционной фискальной политике, а не вмонтированные стабилизаторы, то внимание должна быть сосредоточенная на принятии законодательных решений - единому возможному в Украине варианте предоставления динамизма налоговой политике. Путем законодательного корректирования условий взыскания налогов можем обеспечить реагирование на смену экономической конъюнктуры, корректировать регулирующие мероприятия государства соответственно целей и задачам развития. В этом контексте парламентский кризис и фактическая недееспособность Верховной Рады делают невозможным реализацию указанного и оказывают содействие углублению кризиса финансовой . Именно при условиях жесткого политического противостояния, когда каждая политическая сила считает необходимым выполнить свои политические обещания, разворачиваются дискуссии относительно ряда вопросов, которые касаются как планирования размеров Государственного бюджета Украины, так и реальной возможности его выполнения. И именно при условиях кризиса такой подход существенно влияет на увеличение рисков в фискальной сфере, что является угрозой фискальной безопасности государства.</p> <p>Относительно рычагов налогового регулирования, то они, бесспорно, считаются главными инструментами влияния на экономику страны.</p> <p>Тяжело не согласиться с мысленным взором В.М. Мельника, который утверждает, что в Украине существует потребность в принятии окончательных решений одновременно за несколькими направлениями: во-первых, учитывая опыт предыдущих лет возникает сомнение относительно целесообразности применения в будущем списания и реструктуризации налоговой задолженности . Заметим, что избранное средство борьбы с недоимками путем реструктуризации не дал ожидаемых результатов - стимулирование дальнейшей уплаты налоговых платежей, финансовое оздоровление плательщиков, а наоборот, сложилась мысль, которые неуплаченные налоги могут быть отсрочены, что в свою очередь, акцентирует внимание на потому, что государство вместе с тем, чтобы усовершенствовать механизм начисления уплаты платежей, стимулировала сознательную неуплату.</p> <p>Во-вторых, следует определиться, и особенно, в условиях настоящего, с направлениями использования налоговых льгот. </p> <p>Хотя льготы из налогообложение - объективное явление, обусловленное процессом экономического развития, в тот же время отрицательной стороной его являются нарушения принципа нейтральности налогообложения, его справедливости. Предоставление значительных льгот отдельным группам плательщиков предопределяет невозможность снижения налоговой нагрузки в целом. Укажем, что предоставление льгот оказывает содействие росту теневого сектору экономики. </p> <p>На наш взгляд, основным недостатком действующей практики предоставления льгот есть отсутствие экспертных оценок относительно масштабов перераспределения финансовых ресурсов и экономических и социальных следствий такого перераспределения. Льготы, которые не имеют достаточного экономического обоснования, следует ликвидировать.</p> <p>Такие мероприятия будут оказывать содействие формированию прозрачного и стабильного налогового поля деятельности налогоплательщиков, становлению справедливой конкурентной среды с одновременным увеличением поступлений в государственный бюджет. В общем, вопрос дальнейшего реформирования законодательства в фискальной сфере должны решаться в направлении равномерного распределения налоговой нагрузки между всеми налогоплательщиками путем отмены отраслевых льгот в налогообложении. </p> <p>Значительное снижение экономической активности предприятий в условиях кризиса сопровождается риском недополучения надлежащего размера бюджетных поступлений. Поэтому вопрос наполнения бюджета есть актуальным в условиях финансового кризиса. Именно отсутствие единой фискальной стратегии и эффективного менеджмента в данной сфере не только не стимулируют развитие предпринимательства, а и стали своего рода причинами сложной экономической ситуации в стране.</p> <p>Интересной есть мысль относительно усовершенствования механизмов снижения налоговой нагрузки на финансовые ресурсы предприятий, которое достигается благодаря приближению бухгалтерского и налогового учета. Для изготовления действенных решений надо сосредоточить в одном месте как функциональную работу непосредственно с налогоплательщиком, так и мониторинг их финансовой стойкости. При этом базой для проведения оперативного анализа формирования производственных затрат, финансового состояния предприятий, определение налога на прибыль и ее перечисление в бюджет должны быть финансовая отчетность. </p> <p>При условиях финансового кризиса должны проводиться политика жесткой экономии бюджетных средств и, соответственно, структура расходов должны отвечать четко очерченным приоритетам социально-экономического развития Украины. </p> <p>Проблема эффективности государственного бюджета - чрезвычайно сложная как в теоретическому, так и в прикладном плане. Определение эффективности бюджета теряет экономический смысл, когда целью бюджетного финансирования становится лишь сам факт осуществления государственных расходов (члены общества якобы удовлетворены самым фактом получения общественных благ). В этих условиях затраты приравниваются к результатам и определить эффективность государственного бюджета становится невозможным. Эффективность государственного бюджета нельзя отождествлять с экономным использованием бюджетных средств, хотя это и есть очень важным. Понятие эффективности включает в себя как частный случай и экономность. Рыночные отношения не могут не диктовать государственные требования относительно рационального использования бюджетных средств. Главная задача сегодня - оптимизация управления бюджетными средствами и повышение результативности бюджетных расходов на всех уровнях бюджетной системы [14, с. 82].</p> <p>Определение уровня социальных расходов - чрезвычайно важная задача для любого общества. Развитые страны мира имеют высокие стандарты социального обеспечения и соответствующий уровень расходов на социальные нужды. Украина также понимает необходимость увеличения расходов социального характера, который, безусловно, актуально учитывая уровень и качество жизни населения. Вместе с тем следует учесть возможности бюджета относительно осуществления таких мероприятий на средне- и долгосрочную перспективу. Несмотря на разные позиции относительно уровня расходов социального направления, не вызывает сомнений то, что, во-первых, высокий уровень социального обеспечения населения не возможный в бедной стране, поэтому единой предпосылкой относительно повышения есть реализация стратегии ускоренного экономического роста; во-вторых, направленность государственной политики на реализацию стратегии ускоренного экономического роста не исключает сохранения имеющегося уровня социальной поддержки и даже ее увеличение при условиях оптимизации структуры социальных расходов относительно обеспечения их приоритетного направления на развитие человека . Поэтому в условиях настоящего, прежде всего должен решаться проблематика преодоления кризисных явлений у страны, которые имеют отрицательное влияние на бюджетную сферу и, соответственно, реальное наращивание расходов социального направления, которое так важное для социально-экономического развития страны, и возможное только при условии поступательного экономического развития. </p> <p>Приоритетной задачам бюджетной политики Украины в ближайшие года должен стать переориентация государственных расходов на модернизацию бюджетного сектору экономики. Необходимой предпосылкой решения таких задач есть переход к системе среднесрочного бюджетного планирования и соответствующего включения ежегодных бюджетов в систему среднесрочных приоритетов государства .</p> <p>Привлекает внимание существования довольно распространенного явления - бюджетного дефицита и поиска источников его покрытие. Одним из них может стать выход Министерства финансов на внутренний финансовый рынок с облигациями государственного займа небольшого номинала, которые будут размещаться среди населения на условиях свободного обращения и возможности моментального обмена или возвращение по желанию владельца. Такой инструмент сохранения сбережений будет привлекательным для граждан в условиях финансового кризиса .</p> <p>Еще одной угрозой фискальной безопасности государства есть &laquo;тенизация&raquo; экономики, которая за подсчетами специалистов, достигла сегодня в Украине свыше 50 % ВВП и переросшая по сути в главный фактор осложнения социально-экономических, финансовых прогнозов и политики государства, поскольку теневой капитал использует дефицитные ресурсы из легального сектору, шкодя общественным интересам. Теневая экономика отрицательно влияет на все стороны общественной жизни, создает угрозу демократическому развитию государства. Удобно заметим, что при современных условиях важного значения приобретает усовершенствование контроля международных трансакций капитала, поскольку массовое уклонение от уплаты налогов происходит через перемещение капитала к офшорным зонам. </p> <p>&nbsp;</p><p> Из осуществленного нами исследования можно дойти четких выводов. </p> <p>Во-первых, с целью преодоления проявлений финансового кризиса в нашей стране следует ликвидировать отрицательные проявления в фискальной сфере, которая считается кровеносной системой экономики. </p> <p>Во-вторых, обеспечение фискальной безопасности в условиях настоящего предусматривает осуществление модернизованных действий во всех звеньях бюджетной сферы, сферы налогообложения, т.е. в сфере фискального пространства, которое можно достичь благодаря предварительно указанным рекомендациям относительно путей минимизации влияния финансового кризиса на фискальную сферу. </p><p>В-третьих, для обеспечения фискальной безопасности Украины в условиях финансового кризиса следует придерживаться пороговых значений по индикаторам фискальной безопасности.</p> <p>В-четвертых, всегда следует помнить, что реализация направлений на демократические рыночные преобразования в значительной мере зависит от обеспечения эффективного функционирования именно фискальной сферы. В дальнейших исследованиях нами будет рассмотрен мировой опыт в обеспечении фискальной безопасности государства и приоритетные направления из повышения уровня фискальной безопасности Украины.</p>http://www.justicija.ru/finance/obespechenie_fiskalnoj_bezopasnosti/http://www.justicija.ru/finance/obespechenie_fiskalnoj_bezopasnosti/Проблема наличия устаревших основных средств на производстве и их влияние на способность отечественных предприятий конкурировать, как на внутреннему так и на внешнему рынках товаров и услуг.Tue, 20 Jul 2010 11:33:00 +0300<p><em>Рассмотрена проблема наличия устаревших основных средств на производстве и их влияние на способность отечественных предприятий конкурировать, как на внутреннему так и на внешнему рынках товаров и услуг.</em></p><p><em>Обоснована необходимость привлечения инвестиций в основной капитал предприятий. Предложены средства создания благоприятных условий для роста экономики страны, благодаря выпуску конкурентоспособной</em><em>.</em></p><p><em>Устаревшая материально-техническая база промышленных предприятий Украины отрицательно влияет на рост прибыльности предприятий и на общее состояние экономической ситуации страны в целом. В этих условиях предприятия самостоятельно избирают важнейшие направления своей инвестиционной деятельности по учетом целей своего развития, условий внешнеэкономической среды и инвестиционного климата, уровня производственного и финансового потенциала. Поэтому формируя потребность в обновлении своих основных средств, каждое предприятие должно учитывать то, что инвестирование это не быстрый, но необходимый путь к успеху. Это подтверждает как отечественная так и зарубежная практика. Так, в монографии &laquo;Инвестиции&raquo; вместе с другими американскими учеными определяет: &laquo;В наиболее широком понимании термин &laquo;инвестировать&raquo; означает расставаться с деньгами сегодня с тем, чтобы получить большую сумму их в будущему&raquo;. В конце концов, потребность в инвестициях формируется предприятием за конкретными направлениями инвестиционной деятельности, каждый из которых требует предыдущей разработки инвестиционных проектов.</em> </p><p>Вопросом исследований необходимости капитальных инвестиций в основной капитал занимались много отечественных научный работников, таких как Поддерегин Н. В., в своей книге &laquo;Инвестиционный менеджмент&raquo;, Бланк И. &laquo;Инвестиционный менеджмент&raquo;, Мертенс&nbsp;А. &laquo;Инвестиции&raquo;, Шевчук В. и Рогожин П. &laquo;Основы инвестиционной деятельности&raquo; и других. </p> <p>Наиболее известные зарубежные экономисты в своих разработках подчеркивают, что при условиях быстрого развития не только научно-технического прогресса, а и будничных нужд каждого человека</p><p>быть на волне успеха может лишь тот производитель, который сможет удовлетворить их в наиболее современный способ, а это возможно лишь при наличии современной материально-технической базы.</p> <p>В условиях развития рыночных отношений в Украине существенно изменилось обоснование потребности в инвестициях предприятий с целью их обновления и переоборудование. Поэтому рассмотрим состояние основных средств производственных предприятий Украины, и выясним или существует реальная необходимость в<span>&nbsp; </span></p>увеличении инвестиционных потоков, с целью обновления материально-технической базы предприятий. <p>Рыночные преобразования в Украине, необходимость переориентации производства с целью выпуска дешевой и конкурентоспособной продукции, нуждается в значительных вложениях у обновление производственной базы предприятий за счет капитальных инвестиций. Главным условием внедрения у жизнь новых форм предпринимательства, которые базируются на частной собственности, акционерном капитале, есть разработка действенного механизма осуществления капитального инвестирования.</p> <p>Реальные инвестиции - это вложение капитала в какую-нибудь область экономики или предприятие, результатом чего являются образования нового капитала или увеличение имеющегося капитала. В широком понимании инвестиции - это вложение капитала с целью следующего его увеличения. Этот прирост капитала должен быть достаточным, чтобы компенсировать инвестору отказ от альтернативного использования финансовых ресурсов и возместить потери от инфляции в будущем. Эта точка зрения поддерживается как в украинской [6, с. 180-183], так и в зарубежной литературе . </p> <p>Капитальные инвестиции среди всех направлений инвестиционной деятельности занимают ведущее место. С помощью капитальных инвестиций воссоздаются на простой и расширенной основе основные средства производства, т.е. создается материальная основа для повышения производительности живой работы на базе внедрения комплексной механизации и автоматизации производства. Благодаря капитальным инвестициям реализуются формы общественной организации производства: его специализация, кооперирование и комбинирование.</p> <p>От динамики инвестирования будет зависеть множество макропропорций в национальной экономике. Инвестиции в масштабах страны определяют процесс расширенного воспроизведения. Строительство новых предприятий, расширение и обновление материально-технической базы существующих, а итак, создания новых рабочих мест зависят от процессов инвестирования. От того насколько эффективно производственное<span>&nbsp; </span></p>предприятие использует основные средства, которые есть в его распоряжении, насколько они способны создавать конкурентоспособную продукцию, зависит финансовая стабильность не только отдельного производства, а и региона и страны в целом. <p>уже много лет, но не всегда достигает необходимого уровня. Так общий объем прямых инвестиций которые пришли к Украине (согласно данным Госкомстата Украины) начиная с 1992 года состоянием на 01.01.2008г. составляла 1797 млн долл. Детальное распределение инвестиций которые поступили к Украине представленный на рис.1 и 2.</p> <p> Общий объем прямых инвестиций которые пришли к Украине (млн.долл.)</p> <p> Объем инвестиций за регионами Украины (млн долл.)</p> <p>Обновление основных средств в значительной мере зависит от инвестиционной ситуации, которая была в эти года в Украине довольно нестабильной. Пик инвестиционного кризиса, который связан со слабым воспроизведением основного капитала, пройдено в 1994&ndash;1996 годах. За 2000&ndash;2006 гг. происходил ежегодный рост стоимости основных средств. В этот период объемы инвестиций в основной капитал (в сравнительных ценах) в 2000&nbsp;г. возросли на 6,1 %, в 2002&nbsp;г. &ndash; на 0,4, в 2004&nbsp;г. &ndash; на 14,4, в 2006&nbsp;г. &ndash; на 17,2 %. Особенно важным есть то, что во многих областях экономики за годы реформ состоялось качественное обновление значительной части действующих предприятий, но удержать этот уровень сейчас, в период экономического кризиса довольно тяжело.</p> <p>Однако и за достигнутого обновления основных средств не снижается актуальность технического переоснащения и модернизации действующих предприятий. Характерным прежде всего есть низкий уровень списания основных средств, а соответственно и обновление действующего производства. Если в 1994-1996 гг. коэффициент обновления основных средств составлял 1,77, а коэффициент ликвидации &ndash; 2,19, то в 2000&ndash;2006 гг. это соотношение изменилось соответственно 2,32 и 9,71. Это означает, что в определенный период инвестирования экономики приобрело, главным образом, экзогенного характера (за счет привлеченных средств инвестируются преимущественно новые объекты), что предопределяет продолжение среднего срока эксплуатации основных средств. На конец 2006&nbsp;г. степень износа основных производственных средств составляла 47,5 %, в т.ч. в промышленности &ndash; 48,8 %, в сельском хозяйстве &ndash; 48,3 %, на транспорте &ndash; 50,1 %; степень износа непроизводственных основных средств достигала в жилом хозяйстве &ndash; 29,4 %, в коммунальном хозяйстве и бытовом обслуживании &ndash; 46,6, в сфере здравоохранения &ndash; 37,8&nbsp; % .</p> <p>Для более детального анализа этого вопроса рассмотрим состояние основных средств производственных предприятий Запорожской области, которые составляют 14 % основных фондов промышленных предприятий Украины и выясним</p><p>&nbsp; </p>существует необходимость в инвестировании. <p>По данным Главного управления статистики в Запорожской области, общая стоимость всех основных средств на начало 2009 года превысила в индустрии региона 114 млрд грн . По предварительным данным на протяжении января-июня 2009 г. в экономику</p><p>области привлечено 214 млн грн прямых инвестиций, которые на 87,6 % меньше чем в соответствующем периоде 2008 г. Общий объем прямых инвестиций на 01.07.2009г. составляет 6,7 млрд грн, в расчете на один жителя региона &ndash; 3805,6 грн . Более всего основных средств сосредоточенно в металлургической промышленности &ndash; 28,1 млрд грн (что представляет почти четверть общего их объема), на предприятиях из производства и распределения электроэнергии &ndash; 16,6 млрд грн (или седьмая часть), в машиностроении &ndash; 13,5 млрд грн, (девятая часть всех основных средств промышленности области), в строительном комплексе 10,3 млрд грн. Вместе с тем много основных средств уже давно имеют потребность в восстановлении. В целому по промышленности области снос основных средств на начало в</p><p>этом году составил 55&nbsp;%. Еще выше он на предприятиях металлургического комплекса &ndash; 61 %, в машиностроении &ndash; 64 %, в электроэнергетике &ndash; 75 %. В строительном комплексе на протяжении последних трех лет уровень сноса основных средств удалось снизить с 59&nbsp;% до 51 % . Отношение введенных на промышленных предприятиях в 2008 году новых основных фондов к их общей стоимости составило 7,9 %. Высочайшим был этот показатель в производстве строительных материалов - 20,9 % и в пищевой промышленности - 12,3 %, наиболее низким он оказался на предприятиях из производства кокса и продуктов нефтопереробки - 1,9 % и в электроэнергетике - 2,9 % . За 2008 год в сравнении с 2004 годом инвестиции в основной капитал в целому по всем видам экономической деятельности Запорожской области возросли на 20,6 % (рис. 3) .</p> Структура инвестиций Запорожской области за источниками поступлений (%) приведено в табл. 1 . Наибольший удельный вес финансирования инвестиционной деятельности региона занимают собственные средства предприятий, но наблюдается тенденция к снижению данного направления финансирования сравнительно с 2004 годом. Выросшая частица поступлений от иностранных<p>инвесторов с 1,9 % в 2004 году до 4,2 % в 2008 году. Также наблюдается положительная тенденция финансирования инвестиционной деятельности региона за счет государственного бюджета и кредитование коммерческими банками.</p><p>Устарелость средств производства в металлургической промышленности, которая представляет почти четверть общего объема производства</p><p>региона, влияет не только на состояние экономики региона, прежде всего от этого зависит безопасность условий работы рабочих. В Законе Украины &laquo;Об инвестиционной деятельности&raquo; обращается внимание на то, что мотивом осуществления инвестиции есть не только полученная от них прибыль, но и социальные результаты (охрана природы, работы, повышение качества жизни и т.п.), которые в будущем через косвенное влияние могут привести к росту эффективности инвестиционных проектов.</p> <p>Как мы видим существует острая потребность в дальнейшем проведении обновления</p><p>и модернизации основных фондов предприятий Запорожской<span>&nbsp; </span></p>области . Его отсутствие<p>может послужить причиной дальнейшее ухудшения состояния производственного потенциала региона и страны в целом, ведь частица основных средств этого региона в масштабах</p><p>Улучшению состояния основных средств будет оказывать содействие эффективное управление капитальными инвестициями, что является многоаспектной проблемой. В значительной мере управления капитальными инвестициями зависит от амортизационной политики. Амортизационная политика не может подчиняться, как это имеет место, за бюджетного потребления, а должна оказывать содействие ускоренному обновлению основных средств. Управление этим процессом должны найти закрепление на законодательной основе, за разработки отраслевых и региональных программ модернизации/ликвидации аварийно-опасных зданий и сооружений; проведение мероприятий, направленных на усовершенствование статистики основных средств, в т.ч. создание системы комплексного обследования ее наличия и движения.</p> <p>Важное значение в управлении имеет баланс капитальных инвестиций, который характеризует как процесс, так и результат освоения капитальных инвестиций. Общая схема баланса капитальных инвестиций такая:</p> где Нп и Нк - объем незавершенного строительства соответственно на начало и конец отчетного периода; К - объем осуществленных в отчетном периоде капитальных инвестиций; <p>В - объем введенных в действие в отчетном периоде основных средств;</p> <p>С - списание в установленном порядке прекращенных строительством незавершенных объектов.</p> <p>Управление капитальными инвестициями неразрывно связано с внедрением инноваций. Активизация инновационной деятельности нуждается в новых формах и методах внедрения достижений науки и техники, прежде всего за счет расширения инновационного рынка. В Украине он практически отсутствующий, становление его осуществляется весьма медленно. Лишь 14,3 % от всех промышленных предприятий занимается приобретением и использованием инноваций (в 2008&nbsp;г. &ndash; 14,8 %), а частица инновационной продукции на внутреннем рынке составляет 9,4 % от общего объема продукции .</p> <p>Для развития рынка инноваций, даже при наличных условиях, есть реальные возможности, поскольку промышленность Украины применяет около 24&nbsp;% отечественных научно-технических разработок. Нуждаются в усовершенствовании формы и методы рыночной реализации научно-технической продукции. Цены на внутреннем инновационном рынке не формируются и есть преимущественно расчетными. Среднегодовая стоимость одной научно-технической разработки составляет близко 50 тыс. гривен. Непосредственные заказчики и потребители выполненных разработок заранее почти не определяются. Не проводятся аукционные торги инновационных разработок, нет инновационных бирж и эффективной рекламы. Маркетинговые исследования в инновационной сфере осуществляют лишь 26% от всех промышленных предприятий Украины. В развитии инновационного рынка незначительной остается пока что роль внебюджетных фондов. Их частица в объеме финансирования научных и научно-технических работ в 2005-2008 гг. не превышала 0,9 %. Низкой остается удельный вес затрат на инновационную деятельность в капитальных вложениях .</p> <p>Развитие инновационного рынка сдерживается недостаточными темпами создания негосударственных научно-исследовательских и проектно-конструкторских организаций. Частица инновационно - активних предприятий середи разгосударствленных в 2005&nbsp;г. составляла 17,7 против 14,8 % в 2008 году. Дает себя знать несовершенство механизмов демонополизации производства, высокий уровень риска, связанного с недостатками нормативно-правовой базы.</p> <p>Для ускоренного развития инновационного рынка нужное обеспечение финансовыми ресурсами приоритетных направлений научных разработок, расширение источников финансирования на основе специальных целевых, венчурных фондов, создание механизмов государственного стимулирования эффективного использования частных и иностранных инвестиций в научные области, в приоритетные научно-технические разработки, уменьшение импортонезависимости экономики, а также расширение форм инфраструктуры инновационного рынка. Важное значение имеет государственное регулирование процессов в этой сфере</p> <p>Основой государственного регулирования инновационного рынка должны быть его тесная связь с экономикой производства. Это нуждается в максимальной гармонизации законодательства Украины в области образования, науки, технологий и технологического развития с международными стандартами, которые приняты в развитых странах мира.</p> <p>1) ввести льготное налогообложение инновационной деятельности предприятий, научно-исследовательских и конструкторских организаций с целью содействия привлечению дополнительных (негосударственных) средств на фундаментальные научные исследования, разработать и внедрить (продажа потребителю) новых технологий, обеспечивая условия для партнерства науки с бизнесом. Важным шагом к этому есть внесения соответствующих дополнений в Законы относительно научной и научно-технической деятельности и налогообложение предприятий;</p> <p>2) активизировать инвестиции в таких сферах, как машиностроение, биотехнологии, информационные технологии, новые материалы и аэрокосмические исследования, продукция медицинской промышленности, которые наиболее эффективные, коммерциализированные, пользуются спросом на внутреннем и внешнем рынках;</p> <p>3) ввести льготное (преимущественно долгосрочное) кредитование активных участников инновационного рынка - научно-исследовательских, проектных организаций предприятий, объектов рыночной инфраструктуры;</p> <p>4) расширить масштабы применения государственной контрактной системы в сфере научно-технической и инновационной деятельности по повышением роли и значение государственного заказа;</p> <p>5) органам управления инновационной деятельностью на всех уровнях осуществлять систематический анализ результатов реализации научно-технических разработок на внутреннем и внешнем рынках, создать с этой целью экспертно-аналитические группы.</p> <p>В современных экономических условиях подавляющее большинство производственных предприятий для дальнейшего развития нуждаются в осуществлении коренных изменений в разных направлениях своей деятельности &ndash; создание новых конкурентно способных видов продукции, разработки более совершенной концепции маркетинга, построения более эффективной структуры управления предприятием и технологическое перевооружение производства занимает одно из ведущих мест в этом списке. Обеспечение этих коренных изменений в производственной деятельности нуждается в значительном объеме инвестиций в основной капитал, привлечение которых должны быть связано с планированием стратегического развития предприятий. Можно без преувеличения утверждать, что планирование стратегического развития производственных предприятий и планирование объема и направлений его перевооружение&nbsp;&ndash; это два глубоко связанных между собой экономические процессы.</p>http://www.justicija.ru/finance/problemy_investirovaniya_v_usloviyah_krizisa/http://www.justicija.ru/finance/problemy_investirovaniya_v_usloviyah_krizisa/