http://www.justicija.ru/economics/Юстиция - - Экономикаru<p><em>Исследовано влияние учета и информационных технологий на реформацию информационного общества. Представлено авторское видение места и роли информационных технологий в автоматизированной системе учета товарооборот</em><em>a.</em></p>Mon, 02 Aug 2010 10:52:00 +0300<p align="justify"><em>Исследовано влияние учета и информационных технологий на реформацию информационного общества. Представлено авторское видение места и роли информационных технологий в автоматизированной системе учета товарооборот</em><em>a. <br /></em></p><div align="justify"> </div><p align="justify"><strong>Постановка проблемы.</strong> Развитие науки и техники не являются самоцелью, он направлен служению общественным интересам. На сегодняшний день проявляется тесная взаимосвязь между научно-технической революцией и социально-экономической полезностью ее результатов. Необходимо понимать, что научно-техническая революция есть довольно противоречивым и сложным социальным явлением, которое нуждается в дальнейшем исследовании по целью направления достижений науки и техники в правильное русло. Особенно во времена экономического кризиса все усилия научный работников должны быть направленные на преодоления и уменьшение отрицательных следствий глобальной рецессии. </p><div align="justify"> </div><p align="justify"><strong>Анализ последних исследований и публикаций. </strong>Тем не менее системных исследований генезиса автоматизированного учета как основного информатора и составной части информационного общества довольно имело в современной научной мысли. Как отмечает профессор И.Ф. Надольный [1, с. 341-342], развитие науки и техники в значительной мере не зависит от того, в какой социально-экономической системе он происходит. Научно-техническая революция создает благоприятные условия для развития общества, тем не менее каким образом будет использоваться достижение науки и техники, зависит от конкретной социально-экономической подсистемы общества, вследствие чего может проявляться дисгармония и диспропорция между степенью научно-технического развития как отдельных национальных обществ, так и разнообразных сфер человеческой деятельности в пределах общества. Для недопущения информационной неровности в Украине был принят Закон Украины &laquo;Об основных основах развития информационного общества в Украине на 2007-2015 года&raquo; . </p><div align="justify"> </div><p align="justify"><strong>Постановка задачи.</strong> В соответствии с законом, необходимым условием развития информационного общества есть принятия Информационного Кодекса Украины, который обязательно имеет: определять основы электронной торговли и электронных платежных систем; через учетные механизмы информировать органы государственной и местной власти, физическое и юридическое лица о деятельности субъектов хозяйствования; определить принципы электронного документооборота и оказывать содействие практическому их применению; осуществить конверсию радиочастотного ресурса государства с целью массового использования беспроводных технологий для гражданских целей; оказывать содействие каждому человеку в получении умений и привычек с использованием информационных технологий в учебной подготовке.</p><div align="justify"> </div><p align="justify">Ведущую роль в этом процессе отводится системе учета и информационным технологиям. В законе фокусируется внимание на возможности возникновения социально-экономической и информационной неровности между государствами и регионами, в которых проявляется разный ступней развития электронных секторов экономики (электронного бизнеса, безналичных расчетов за товары и услуги и т.п.) и существуют существенные отличия в темпах увеличения номенклатуры и объемов товаров (услуг), которые изготовляются, реализовываются, доставляются с использованием информационных технологий. Фактически этим законом &nbsp;предоставляется круг научных проблем, которые найдут освещение в осуществимом научном исследовании.</p><div align="justify"> </div><p align="justify"><strong>Изложение основного материала.</strong> Одной из функций общественной среды, как и любой другой системы, есть получения и обработку информации и формирование на ее основе управленческих решений, которые путем самоорганизации определяют существование и дальнейшее развитие такой системы. В теории системалогии любую подсистему можно рассматривать как составляющую системы высшего порядка и в тот же время как систему для подсистем низшего порядка. Учет, в соответствии с основами системалогии, является подсистемой большей подсистемы, которой есть управления, а управление, в свою очередь, - подсистема хозяйствующего субъекта. Совокупность предприятий, организаций, учреждений представляют национальное общество и экономику, которые на современном этапе эволюции носят название информационных. </p><div align="justify"> </div><p align="justify">Система сохраняет свою жизнеспособность лишь благодаря обмену материальными и информационными ресурсами с системами высшего, низшего порядка и внешней средой. Учет выполняет роль информатора управленческой системы относительно обеспечения полноты и достоверности данных о всех сторонах хозяйственной деятельности хозяйствующего субъекта. Итоговая информация о деятельности хозяйствующих субъектов используется для принятия управленческих решений представителями как национального, так и иностранного государства, тем самым устанавливается связь системы учета с глобальной экономикой. Это доказывает утверждение, которые генерированные учетом данные на завершающем этапе трансформационных преобразований над информацией является элементарной частичкой информационного общества.</p><div align="justify"> </div><p align="justify">В учете, как и в любой другой системе, имеющаяся технология переработки информации от момента входа первичных данных к выходу результативной информации из системы, которая принята называть информационной. Тем не менее существует недостаточное вспоминание в дефиниции информационных технологий общественной направленности, которая нивелирует их высокую социально-экономическую сущность. Поэтому необходимое глубокое, основательное и системное исследование влияния научно-технической революции на социально-экономические процессы. </p><div align="justify"> </div><p align="justify">Довольно оригинальное видение объединения учета и информационных технологий в виде &laquo;электронной нервной системы&raquo; представлено Ю.П. Яковлевым . По его мнению, &laquo;электронная нервная система&raquo; - процесс информационного обмена между учетом и составляющими управленческой системы с использованием современных информационных технологий. Оперативное и достоверное обеспечение управленческого звена учетной информации каналами электронной нервной системы превращает стратегическое мышление из отдельного, автономного вида деятельности в беспрерывный процесс, который интегрирован и основан на управленческом и финансовом учете. На этапе массового внедрения информационных технологий в деятельность предприятия самое стратегическое управление является интеллектуальной работой человека над информацией, а рутинные повседневные управленческие действия текущего характера в значительной мере автоматизированные. Поэтому &laquo;электронная нервная система&raquo; разрешает информационным фактам и идеям быстро, не задерживаясь на других звеньях управления, уплывать на уровень высшего руководства из глубин информационной системы всего предприятия. </p><div align="justify"> </div><p align="justify">Тем самым автор обосновывается переориентацию системы учета и управление на массовое внедрение во все сферы человеческой деятельности новых информационных технологий, которые основываются на концепции контролирования, осуществление которого предусматривает организацию совершенного информационного обмена между составляющими управления как в рамках предприятия, так и общества вообще. </p><div align="justify"> </div><p align="justify">В современных условиях ведущей в плане внедрения информационных технологий в деятельность есть торговая сфера экономики. С применением технологии радиочастотной идентификации, кассовых терминалов, систем Интернет-платежей, глобального позиционирование может осуществляться реализация товаров без участия работников торгового закладу на основе принципов самообслуживание покупателей. Эти же технологии в сравнимые со штриховым кодированием дают грандиозные возможности относительно автоматизации управленческого и финансового учета товарооборота. Технология радиочастотной идентификации, которая активно внедряется в деятельность ряда торговых закладов Европы, разрешает без обслуживающего персонала осуществлять продажу товаров. </p><div align="justify"> </div><p align="justify">Ряд известных мировых торговых супермаркетов за содействие банковских учреждений осуществляют полностью автоматизированный учет расчетных операций по заказанным товарам. Это возможно благодаря присоединению кроме банковских учреждений к системе межбанковских электронных пересказов еще и всех хозяйствующих субъектов, организаций, учреждений.</p><div align="justify"> </div><p align="justify">Основой полной автоматизации учета автотранспортных операций по заказанным товарам есть использования технологии глобального позиционирования (GPS-навигации). Спутнику системы глобального позиционирования обеспечивают полный контроль и учет всех параметров работы автомобилей: маршруты движения, пробег, скорость, затрату топлива и факты заправки, обороты двигателя, учет времени работы и времени простоев, остановки и стоянки, количество поездок, отдаление от базы и объектов (расстояние), загрузка, разгрузку и т.п..</p><div align="justify"> </div><p align="justify">Информационное общество выступает универсальной электронной информационной средой, в котором обмен информацией между всеми его звеньями осуществляется с помощью электронно-вычислительной техники и коммуникационных связей. Преимуществом такой информационной среды есть возможность студентами постоянно без значительных усилий дистанционно дополнять свои знания. </p><div align="justify"> </div><p align="justify">Компьютерное обучение как для студентов, так и для преподавателей разрешит решать почти все задачи в процессе преподавания учетных дисциплин: давать информацию, управлять процессом обучения, осуществлять оценку знаний, контроль и корректирования результатов, выполнять тренировочные упражнения, выполнять студентами поставленные перед ними задача, получать в режиме реального времени всю необходимую для обучения информацию и т.п.. А это особенно необходимо, поскольку в Украине важной проблемой и вместе с тем причиной неэффективного учебного процесса есть быстрый процесс старения законодательной базы бухгалтерского учета.</p><div align="justify"> </div><p align="justify">Также благодаря развитию сетевых информационных технологий возможная децентрализация учета, который разрешает обрабатывать учету данные в значительной территориальной отдаленности от места их возникновения. Полная автоматизация первичного учета товарных, денежных, транспортных потоков переносит ведение учета за границы территории предприятий. Таким образом, делегируются учетные функции коммерческим или аудиторским фирмам, которые, за соответствующую плату, обрабатывают собранные на предприятии первичные данные и возвращают отчетную информацию. Взаимосвязь между хозяйствующим субъектом и фирмой, которая предоставляет услуги из ведение учета, осуществляется в рамках информационного общества. Для полностью автоматизированного учета интересным есть самое такое видение дефиниции информационных технологий в объединении с учетом.</p><div align="justify"> </div><p align="justify"><strong>&nbsp;Выводы. </strong>Ведущей в плане внедрения в деятельность современных информационных технологий есть торговая сфера предпринимательства, а значит перспективным есть применения новейших информационных технологий и для организации учетной работы на торговых предприятиях, которые станут основанием построения полностью автоматизированной системы учета как составляющей глобального информационного общества. Упомянутые информационные потоки, которые основываются на применении информационных технологий в торговой деятельности, в ближайшее время станут ядром построения информационного общества, вокруг которого будет происходить дальнейшее наращивание мощностей и возможностей информационных технологий решать сложные социально-экономические задачи. Информационное наполнение такой системы будет основной задачам автоматизированного учета будущего.</p>http://www.justicija.ru/economics/avtomatizirovannaya_sistema_ucheta/http://www.justicija.ru/economics/avtomatizirovannaya_sistema_ucheta/<p><em>В статье рассматривается морфологический анализ, как метод построения кредитного отношения с точки зрения удобства и прозрачности получения кредитных услуг потребителями. </em></p><p align="right"><a href="/economics/kreditnye_otnosheniya/?cut=1">часть 2</a> | <a href="/economics/kreditnye_otnosheniya/?cut=2">часть 3</a>&nbsp; </p>Wed, 28 Jul 2010 15:42:00 +0300%content redirect(2560)%http://www.justicija.ru/economics/kreditnye_otnosheniya2/http://www.justicija.ru/economics/kreditnye_otnosheniya2/<p><em>В статье раскрываются основы экономического роста. Исследуются типы экономического роста. Анализируются факторы влияния на процесс экономического роста. Рассматриваются методы и формы стимулирования экономического роста. Определены доминанты экономического роста в масштабах национальной экономики. Сформулированы отдельные предложения относительно приоритетов государственной политики в контексте экономического роста общества.</em></p><p align="right"><a href="/economics/ekonomicheskij_rost/?cut=1">часть 2</a> | <a href="/economics/ekonomicheskij_rost/?cut=2">часть 3</a> | <a href="/economics/ekonomicheskij_rost/?cut=3">часть 4</a> | <a href="/economics/ekonomicheskij_rost/?cut=4">часть 5</a> | <a href="/economics/ekonomicheskij_rost/?cut=5">часть 6</a> | <a href="/economics/ekonomicheskij_rost/?cut=6">часть 7</a> | <a href="/economics/ekonomicheskij_rost/?cut=7">часть 8</a> |&nbsp; </p>Wed, 21 Jul 2010 14:39:00 +0300%content redirect(2557)%http://www.justicija.ru/economics/ekonomicheskij_rost2/http://www.justicija.ru/economics/ekonomicheskij_rost2/<em>В статьи предложены определение постоянного развития региона. Проанализированы имеющиеся проблемы относительно стимулирующего влияния на региональную социо-еколого-економичную систему. Предложены основные пути преодоления проблемных явлений относительно стимулирования постоянного развития региональных систем. </em>Wed, 21 Jul 2010 14:24:56 +0300<p><em>В статьи предложены определение постоянного развития региона. Проанализированы имеющиеся проблемы относительно стимулирующего влияния на региональную социо-еколого-економичную систему. Предложены основные пути преодоления проблемных явлений относительно стимулирования постоянного развития региональных систем. </em></p> <br /> <p><strong>Постановка проблемы.</strong> Возрастающее отрицательное влияние на окружающую среду оказывал содействие принятию в 1992 г. на Конференции в Рио-де-Жанейро Декларации по вопросам окружающей среды и развития. Данный документ впервые на глобальном уровне закрепил основные положения постоянного развития, определил его содержание. Наиболее распространенным на сегодня сроком, который характеризует постоянное развитие, есть: &laquo;Постоянное развитие - это развитие, которое удовлетворяет нужды настоящего времени, не ставя под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои собственные нужды&raquo; .</p> <p><strong>Анализ последних исследований и публикаций.</strong> Вопрос стимулирования постоянного развития регионов поднимался многими отечественными учеными в области регионалистики. Тем не менее стимулирование постоянного развития региональных систем не приобрело комплексную теоретическую систему. Также состояние дел в данной области исследований ухудшается имеющимися проблемами стимулирования постоянного развития регионов на практици. </p> <p><strong>Постановка задачи.</strong> Учитывая отсутствие единой теоретической базы относительно стимулирования постоянного развития регионов, а также ряд практических проблем, связанных с реализацией мероприятий стимулирования на практике, необходимо проанализировать состояние дел относительно стимулирующего влияния на региональные социо-еколого-економичной системы, а также предложить преодоление недостатков или проблемных явлений через систему стимулирования постоянного развития региональных систем.</p> <p><strong>Изложение основного материала.</strong> Несовершенство системы стимулирования постоянного развития наипрежде оказывается в потому, что на сегодня не существует единого терминологического аппарата по данному вопросу. Каждый специалист, который проводит исследование с постоянного развития, дает свою интерпретацию понятия. Учитывая это, предлагаем постоянное развитие толковать как процесс постоянного преобразования качественных и количественных характеристик региональной социо-еколого-економичной системы с соблюдением ее сбалансированности, гармоничности, стабильности, конкурентоспособности &nbsp;и безопасности, направленного на достижение динамического равновесия между обществом, экономикой и окружающей естественной средой, и такого, что обеспечивает при этом благосостояние нынешних и будущих поколений региона. </p> <p>В свою очередь сбалансированность системы будет предусматривать достижение динамического состояния триединой согласованности между социумом, экономикой и экологией. Гармоничность - сосуществование, между социальной, экономической и экологической сферой региона; сбалансированность - единство региональной системы как единого целого, связанного социальными, экономическими, и экологическими связями; стабильность - поддержание на протяжении по возможности длительного строка положительных параметров развития региональной системы; конкурентоспособность &nbsp;- активизация потенциальных возможностей региона наращивать и эффективно использовать конкурентные преимущества в каждой подсистеме ради обеспечения постоянного развития региона, а также внедрение новых достижений научно-технического прогресса в производство, и социальную сферу региона; безопасность - использование потенциала региональной системы, способность к самовоспроизведению и недопущению действия дестабилизирующих факторов.</p> <p>Развитие региональной социо-еколого-економичной системы как процесс происходит ритмически соответственно установленным закономерностям нелинейных систем, и в принципе не может быть постоянным. Об этом заявляет Немец Л.М. в своей работе . С этим утверждением не возможно не согласиться. Ведь для развития любой системы характерные как периоды улучшения, так и периоды ухудшения ситуации. Однако система на региональному равные целиком способна достичь постоянного развития. И достижение регионом гармоничности, сбалансированности, стабильности, конкурентоспособности, безопасности социальной, экологической и экономической ситуации будет свидетельствовать именно о достижении постоянного развития региональной системы. А достичь такого состояния можно лишь создав внутреннюю мотивацию внутри региональной системы через стимулирование внутреннего потенциала региона. </p> <p>Сегодняшняя ситуация, связанная с региональным развитием Украины, свидетельствует о том, что существующая система государственного стимулирования не является совершенной и не имеет системного характера. А это не оказывает содействие развития региона, поскольку мероприятия стимулирования осуществляются бессистемно и нецеленаправленно, с нарушениями и недостатками в применении. Основные недостатки настоящей системы стимулирования такие: </p> <p>1)&nbsp;&nbsp; отсутствие единой законодательной базы постоянного развития (о чем уже шло); </p> <p>2)&nbsp;&nbsp; отсутствие стратегического подхода в мероприятиях стимулирующего характера;</p> <p>3)&nbsp;&nbsp; отсутствие комплексной методики применения механизмов (инструментов, методов, рычагов) ради достижения постоянного развития региона;</p> <p>4)&nbsp;&nbsp; несогласование действий между исполнительными органами власти разных уровней;</p> <p>5)&nbsp;&nbsp; необоснованное, бессистемное предоставление преимущества (приоритета) одним регионам над другими в процессе стимулирования;</p> <p>6)&nbsp;&nbsp; отсутствие внутренней мотивации региона к саморазвитию и самоорганизации (ожидание поддержки извне) и т.п..</p> <p>Проанализируем более детально каждый из недостатков в имеющейся системе стимулирования постоянного развития регионов. Досадным есть факт, который на протяжении лет независимости государства так и не сделаны достаточные шаги из реформирование политики регионального развития в направлении стимулирования постоянного развития регионов Украины. Пережде всего это касается законодательного обеспечения постоянного развития регионов и механизмов стимулирования региональных систем. Назовем лишь те документы, которые имеют непосредственное влияние на стимулирование постоянного развития.</p> <p>В 1997 году был предложен проект Концепции постоянного развития Украины . Новый проект Концепции перехода Украины к постоянному развитию предложен в 2002 году, который содержит словарь основных понятий, целые, задача и средства их выполнения. Большинство определенных задач направленная на создание базовых условий постоянного развития Украины и может быть выполненная в ближайшие 15 лет. Этот проект учитывает важнейшие документы, разработанные под эгидой ООН, которые касаются широкого спектра проблем: экономических, социальных и экологических. Следует также указать, что данный документ может фактически начинать систематическую и комплексную деятельность органов государственной власти и местного самоуправления Украины из формирование институционной среды для перехода государства и общества к поступательному развитию на принципах постоянного развития. Больше того, этот нормативно-правовой акт должен стать концептуальным относительно стимулирования постоянного развития регионов Украины. Именно он может реально определять положение активизации внутреннего потенциала региональных систем. К сожалению, и к сегодня документ так и не утверждено. </p> <p>В 2005 году был принят Закон Украины &laquo;О стимулировании развития регионов&raquo;. Этот нормативный документ определяет &laquo;правовые, экономические и организационные основы реализации государственной региональной политики относительно стимулирования развития регионов и преодоление депрессивности территорий&raquo; . Т.е. им впервые официально закреплено содержание стимулирования развития регионов как термина. Кроме этого, документ определяет цель и основы стимулирования развития регионов. К сожалению, они нацелены только на сбалансированность развития регионов из позиций удовлетворения нужд населения. Вместе с тем, не учитывается гармоничность развития между социальной, экономической и экологической сферами, не поднимается вопрос об актуальности конкурентоспособности региона из позиций инновационных технологий, изобретений и разработок как приоритетных стимулирующих направлений регионов. Больше того - законом не учтен вопросы стабильности и безопасности постоянного развития региональной системы. Безопасность региона как способность к самовоспроизведению и недопущению действия дестабилизационных факторов должна определять защищенность региона. Стабильность должна определять продолжительность развития. Т.е. регион можно считать лишь тогда постоянным, когда развитие, которое отвечает критериям постоянства, продлевается на протяжении продолжительного периода. Законом, к сожалению, не предусмотрен такой промежуток времени. </p> <p>Основным инструментом, с помощью которого осуществляется стимулирование развития регионов, есть соглашения относительно регионального развития. Из позиции Министерства экономики Украины как основного органа исполнительной власти по вопросам экономической политики, соглашения относительно регионального развития общим видением (центральной и местной власти) будущего региона, которые формируют общую цель развития, ради которой и государство, и региональная община концентрируют усилие и ресурсы, согласовывая свои действия в процессе ее достижения . Учитывая это, можно утверждать, что соглашения являются тем инструментом, который поможет согласовывать государственные и региональные интересы относительно развития территории, концентрировать ограниченные ресурсы на решении приоритетных направлений развития. Также известно из Закона Украины &laquo;О стимулировании развития регионов&raquo;, что стимулирование постоянного развития регионов сводится к предоставлению помощи из Государственного и местных бюджетов. Исходя из этого, есть вероятность того, что регионы потеряют самостоятельность в решении своих собственных вопросов, связанных с социо-еколоо-економичным развитием, поскольку часть финансирования проектов, предусмотренных соглашением, будет финансироваться из Государственного бюджета. </p> <p>Закон Украины &laquo;О стимулировании развития регионов&raquo; есть несовершенным еще и потому, что в нем акцентируется внимание только на депрессивных территориях, под которыми считают &laquo;регион или его часть (район, город областного значения или несколько районов, мост областного значения), уровень развития которого за показателями, определенными этим Законом, есть наиболее низким среди территорий соответствующего типа&raquo; . Как видим, уже в определении термина &laquo;депрессивная территория&raquo; допущена существенная ошибка, обозначилось на всем документе. Язык о том, что нельзя сравнивать уровень развития определенной территории со средними показателями и выбирать наиболее низкие значения. Ведь такой подход приведет к тому, что регионы, в которых социо-еколого-экономична ситуация трудная, будут считаться развитыми и такими, что не нуждаются в стимулировании, только потому, что показатели в них высшие за средние среди территорий соответствующего типа.</p> <p>Законом предусмотренный, что депрессивными считаются те регионы, в которых &laquo;на протяжении пяти лет наиболее низкие средние показатели валовой стоимости на один человека&raquo; . Такой подход абсолютно не отображает реальную ситуацию в регионе, а потому есть неправильным для применения на практике. Как видим, данное утверждение закона свидетельствует об отсутствии обоснованной методики стимулирования постоянного развития региональных систем.</p> <p>Для преодоления депрессивности регионов и других территорий законом предусмотрено применять программы преодоления состояния депрессивности территории. Соответственно закону, который рассматривается, такая программа есть взаимосвязанным по смыслу, сроками выполнения, возможностями и исполнителями комплексом мероприятий (работ) правового, организационного, экономического, финансового, социального направления, ориентированных на преодоление депрессивности конкретной территории, в обеспечении которых задействованные финансовые и другие ресурсы государства и региона . Такие программы имеют право на существование лишь тогда, если они стимулируют постоянное развитие регионов, исходя из позиций активизации внутри региональных систем мотивации к саморазвитию экономической, экологической и социальной сферы.</p> <p>Как видим, большое количество положений Закон Украины &laquo;О стимулировании развития регионов&raquo; нуждаются в доработке или внесении изменений, поскольку они не отображают сути стимулирования постоянного развития регионов, а обеспечивают государственную поддержку депрессивных регионов.</p> <p>Целью принятой Государственной стратегии регионального развития на период до 2015 года есть &laquo;определения ключевых проблем регионального развития, приоритетов государственной региональной политики с точки зрения общенациональных нужд и интересов&raquo; . Также документом регламентируются вопрос стимулирования постоянного развития с применением основных инструментов: соглашений относительно регионального развития, программ преодоления депрессивности отдельных территорий, Государственных целевых программ, но этого недостаточно для полноценной реализации стимулирующего влияния на регионы Украины.</p> <p>В стране действуют также законодательные акты об определении свободных экономических зон (ВЕЗ), территорий приоритетного развития (ТПР), становление механизмов хозяйствования на местном уровне. Теоретически данные нормативно-правовые акты должны были реально повлиять на регионы Украины, активизировав внутренние потенциальные возможности каждого региона, где действует ВЕЗ или размещенная ТПР. Ведь механизм действия таких объединений направлен на привлечение инвестиционных средств, направление их в развитие, улучшение социальной инфраструктуры, восстановление экологического разнообразия и т.п.. Т.е. фактически эффективная деятельность ВЕЗ или ТПР будет оказывать содействие достижению регионом постоянного развития в ближайшей перспективе.</p> <p>Для детального исследования нормативно-правовой базы стимулирования постоянного развития регионов, рассмотрим самые типичные законодательные документы по этому вопросу. Выясним соответствие нормативно-правового обеспечения в области постоянного развития, которое существует в Украине, выделенным признакам постоянного развития. Соответствие по возможности большего количества признаков будет свидетельствовать о том, что правовой документ лучше всего регулирует вопрос стимулирования постоянного развития регионов.</p> <p>Нормативно-правовая база должна быть основой достижения постоянного развития регионов через механизмы их стимулирования. На самом деле, большинство из приведенных документов не отвечает на основоположные вопросы о постоянном развитии и о механизмах стимулирования постоянного развития регионов, а итак, эти вопросы остаются законодательно неурегулированными.</p> <p>Понятно, что без изменения действующих документов общеобязательного характера и принятие новых, которые отвечали бы современным условиям хозяйствования, невозможно построить систему стимулирования развития регионов для качественного преобразования региональных социо-еколого-экономичных систем и в результате, достичь постоянного развития регионов. </p> <p>Вероятно, что наибольшим препятствием в данном плане есть отсутствие конституционного определения экономического выравнивания нужд регионов. Т.е. речь идет о том, что в Конституции Украины, как основном законе, нет положения об укреплении экономической целостности государства и партнерских отношений между регионами. Такое состояние вещей отрицательно влияет на достижение регионами постоянного развития. </p> <p>Учитывая вышеупомянутые недостатки в системе стимулирования, можно говорить, что в Украине отсутствующая стратегия стимулирования постоянного развития. Меры по активизации внутреннего потенциала региональных систем в долгосрочном периоде разрабатывались лишь для отдельных составных постоянного развития. К сожалению, стратегия постоянного развития не принята до сих пор. Но даже уже имеющиеся наработки по этому поводу не являются совершенными. Концептуальные основы стратегии постоянного развития в целом, по мнению академика Урсула А.Д., должны определяться экономической эффективностью, экологической безопасностью и социальной справедливостью . Между тем проект Стратегии постоянного развития этого не учитывает.</p> <p>Активизация общественных и государственных усилий в направлении изготовления оптимальной стратегии постоянного развития на ближайшие года предоставит процессу стимулирования предвиденного характера. Вообще следует выработать такой алгоритм принятия стратегии стимулирования постоянного развития регионов: 1)&nbsp;принятие Концепции постоянного развития Украины; 2) принятие Национальной стратегии постоянного развития; 3) принятие Стратегии постоянного развития регионов Украины; 4) принятие Стратегии стимулирования постоянного развития регионов Украины. К сожалению, как уже отмечалось, на сегодня в стране отсутствующая даже первая составляющая данного алгоритма. Вопреки этому, отсутствию конкретных путей достижения стратегии стимулирования постоянного развития регионов есть намного полезнее, чем отсутствие стратегических подходов вообще. На данном этапе должна проводиться активная разработка из всех направлений данного алгоритма, т.е. разрабатываться все стратегические документы, относительно постоянного развития региональных систем. Кроме того, такие стратегии должны быть согласованными между собой и не противоречить одна одной.</p> <p>Отсутствие стратегического видения развития регионов через призму социо-еколого-экономичных процессов делает невозможным изготовление внутренней мотивации региональных систем к саморазвитию и самоорганизации. Основными причинами этого являются имеющиеся недостатки в системе стимулирования постоянного развития регионов (касаются центральных органов власти), а также невозможность или нежелание самостоятельного исправления трудного социально-экономического и экологического состояния региона (со стороны региональных органов власти). Следует указать, что главным органом, ответственным за разработку и внедрение стратегии развития регионов, должен быть Кабинет Министров Украины. К сожалению, правительство не осуществляет существенных шагов относительно принятия стратегии развития регионов.</p> <p>Вопреки отсутствию стратегии стимулирования постоянного развития регионов, отечественные ученые активно работают над изготовлением теоретических основ в данном направлении. Рассмотрим некоторые стратегии для достижения постоянного развития региона через стимуляционные методы, предложенные учеными. Довольно интересную стратегию предложил Багров М.В. Стратегия, по его мнению, должна достигаться на таких уровнях: общие проблемы постоянного развития, постоянное региональное развитие; постоянное корпоративное развитие; постоянное развитие бизнеса; согласованная тематика постоянного развития личности . Т.е., процесс возможный лишь тогда, когда его будут стимулировать на разных уровнях развития человеческой личности. Причем важная роль в стимулировании принадлежит именно региональном уровне.</p> <p>Вопрос стратегии стимулирования постоянного развития детально рассмотрено Приходченком А.А. По его мнению, внедрение стратегии постоянного развития разрешит объединить имеющийся в обществе ресурсы для преодоления существующего системного кризиса и предоставит процессу реформ в Украине и модернизации ее экономики осмысленного и перспективного характера . Прежде всего, это касается региональных систем Украины как таких, где происходят основные процессы жизнедеятельности населения.</p> <p>Недостатком работ, которые анализируют стратегические подходы к постоянному развитию есть то, что они не предлагают действенную комплексную систему мероприятий по региональным систем. А это делает невозможным практическое внедрение стратегии постоянного развития регионов, которую они предлагают. </p> <p>Собственно стратегия стимулирования постоянного развития на региональном уровне должна предлагать теоретико-методологические основы активизации постоянного развития региональных систем и обеспечение экологической безопасности регионов, определять роль природных ресурсов в системе перехода Украины на модель постоянного развития, перспективные направления обеспечения постоянного развития региональных систем. Учитывая разработанную теорию стимулирования постоянного развития, нужно помнить, что стратегическая цель любого региона - его постоянное развитие. Среднесрочными задачами должны быть достижения всех выделенных признаков постоянного развития в контексте стимулирования. </p> <p>Вместе с тем, большинство ученых сосредоточивались на предложении стимулирования отдельных составных региональной системы. Вопреки основательным наработкам по этому вопросу, отечественными учеными не сформулирована единая теория стимулирования постоянного развития регионив.</p> <p>Теория стимулирования постоянного развития регионов должна строиться на справедливых и разнообразных формах стимулирования, направленных на удовлетворение трех групп нужд - экономических, социальных и экологических. Невозможность применения одного стимула должно быть автоматически заменено другим, максимально эффективным. Больше того, теоретическая база стимулирования постоянного развития регионов должны основываться на известных теориях мотивации. Именно эти положения не учитывались отечественными учеными, которые предлагали теоретические подходы к стимулированию постоянного развития регионов.</p> <p>Любой нормативно-правовой документ, который регламентирует стратегические приоритеты и методические рекомендации, останется декларативным, если он не будет выполняться. За выполнение региональных вопросов стимулирования постоянного развития регионов должна отвечать государство. Следует в данном случае согласиться с мысленным взором Панухник О.В. о том, что &laquo;государство выполняет центральную роль как организатор разрозненных интересов во многих областях, отвечая национальным целям и согласовывая конкурирующие интересы всех других субъектов&raquo; . Особенно подчеркивает ученый на роли государства в вопросах постоянного развития. Нельзя лишь согласиться с ним относительно того, что государство решает отраслевые вопросы постоянного развития. По нашему мнению, приоритет государства должен предоставляться региональным вопросам постоянного развития. Т.е. государство объединяет интересы регионов, которые отвечают нуждам регионов с тем, чтобы достичь социо-еколого-економичних целей в ближайшей перспективе и постоянного развития регионов в долгосрочном периоде. Такое утверждение целиком совпадает с предложенной теорией стимулирования постоянного развития региона.</p> <p>Отсутствие единой законодательной базы относительно стимулирования постоянного развития, как мы выяснили, порождает несогласование в действиях между исполнительными органами власти разных уровней. Соответственно действующему Закону Украины &laquo;О стимулировании развития регионов&raquo;, реализацию государственной политики относительно стимулирования развития регионов обеспечивает Кабинет Министров Украины . Этот орган исполнительной власти осуществляет общую координацию работы относительно постоянного развития регионов за разными направлениями, в том числе и за стимулированием. К сожалению, эффективная деятельность со стимулирование региональных систем пока что не проводится. Для большинства мероприятий, применяемых правительством, характерные такие особенности: слабая законодательная инициатива относительно стимулирования постоянного развития регионов, краткосрочная направленность мероприятий стимулирования, отсутствие комплексного характера для стимулювальних мероприятий, нецелевое расходование финансовых средств в пределах стимулирования постоянного развития, отсутствие агитации, пропаганды и образования засадничих положений постоянного развития, ненадлежащее состояние внедрения инновационных технологий в производство, отсутствие кардинальных изменений в социальном обеспечении и здравоохранении населения, отсутствие превентивных действий относительно предотвращения техногенных аварий и катастрофам, слабая система мониторинга и контроля за соблюдением природоохранного законодательства и т.п..</p> <p>Непосредственная деятельность относительно стимулирования постоянного развития регионов положена на немало министерств и ведомств как непосредственных координаторов стимулирования постоянного развития регионов. Одним из найвпливовиших органов исполнительной власти в контексте стимулирования постоянного развития регионов есть Министерство экономики Украины. Это связано с тем, что в министерстве действует два департамента, на которые положена функции относительно стимулирования постоянного развития регионов . Ответственность за стимулирование развития регионов положена на отдел стимулирования развития регионов департамента регионального развития. Этим департаментом реализуются такие задачи: разработка основных основ и обеспечение в пределах своих полномочий реализации государственной политики относительно регионального развития и местного самоуправления, координация деятельности центральных и местных органов исполнительной власти в этой сфере; обеспечение реализации государственной политики относительно стимулирования развития регионов; формирование и реализация государственной политики относительно развития трансграничного и межрегионального сотрудничества и т.п..</p> <p>Департамент развития социальной и гуманитарной сферы Министерства экономики Украины реализует такие задачи: разработка предложений относительно гармонизации государственной экономической и социальной политики, оценка социальных следствий государственной экономической политики, экономических следствий государственной социальной политики; анализ динамики и составление прогнозов показателей оплаты труда и демографического развития Украины; разработка предложений относительно проведения экономической политики в сферах образования, здравоохранения, культуры и искусств, средств массовой информации, физической культуры и спорта, туризма на основе анализа состояния и тенденций их развития; координация работ из решение социально-экономических проблем постоянного развития экономики; участие в обработке экологической составляющей постоянного развития; разработка вместе с центральными и местными органами исполнительной власти прогнозов в сферах охраны окружающей естественной среды, рациональной использования природных ресурсов и т.п.. </p> <p>Вопреки тому, что выделенные департаменты уполномоченные выполнять действенную работу в направлении стимулирования постоянного развития, на практике можно утверждать, что стимулирование постоянного развития ими проводится неэффективно. Прежде всего это связано с тем, что большинство функций сводится к разработке предложений и прогнозов относительно регионального развития. Т.е. данные департаменты отслеживают состояние дел с развитием регионов, в то время как они должны быть непосредственными координаторами деятельности региональных систем, активными участниками региональных процессов. Понятно, что консультативный характер указанных департаментов Министерства экономики Украины не оказывают содействие достижению постоянного развития всеми региональными системами из позиций стимулирования.</p> <p>Одним из положительных мероприятий Кабинета Министров Украины в последние годы было создание и обеспечение деятельности Министерства регионального развития и строительства. Министерство оказывает содействие эффективному использованию экономического, научного и трудового потенциала, естественных и других ресурсов, а также особенностей регионов, достижению на этой основе повышения уровня жизни людей, оптимальной специализации регионов в производстве товаров и предоставлении услуг. Кроме этого, одним из основных задач министерства есть подготовка и внесения предложений относительно деконцентрациї и децентрализации полномочий центральных и местных органов исполнительной власти, оптимизации структуры местных органов исполнительной власти, усовершенствование механизма регулирования отношений &laquo;центр - регионы&raquo;, административно-территориального устройства Украины, правовых, экономических, организационных и других основ развития государственного управления и местного самоуправления, улучшение работы по предоставлению местными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления административных услуг населению и т.п. . Итак, можно утверждать, что деятельность министерства направлена на создание сильной мотивации внутри региональных систем относительно достижения постоянного развития регионов. </p> <p>Основными мероприятиями по политике стимулирования постоянного развития в течение последних лет, которые проводило министерство, можно считать издания государственным языком &laquo;Руководящих принципов постоянного пространственного развития Европейского континента&raquo; (2007 г.), основательная доработка &laquo;Концепции государственной региональной политики&raquo; (2008 г.), подготовка проекта Закона Украины &laquo;Об основах государственной региональной политики&raquo; (2008 г.). </p> <p>В министерстве работает департамент региональной политики, в составе которого есть пять отделов, два из которых непосредственно ориентированные на стимулирования постоянного развития регионов. Это отдел региональной политики и отдел государственной поддержки, взаимодействия и стимулирование регионов. Именно через эти отделы министерство проводит активную деятельность по реализации мероприятий стимулирования постоянного развития и преодоление депрессивности регионов.</p> <p>Для того, чтобы выяснить состояние дел относительно стимулирования постоянного развития регионов, которое проводят министерства Кабинета Министров Украины, которые непосредственно причастные к постоянному развитию, проведем такое исследование. Рассмотрим соответствие деятельности каждого из них выделенным нами признакам постоянного развития. </p> <p>В результате исследования удалось выяснить, что министерства, причастные к стимулированию постоянного развития регионов, не ориентированные в своей деятельности на создание мотивации внутри региональных систем относительно достижения постоянного развития. Т.е. меры воздействия на регион со стороны правительственных учреждений имеют больше стимулирующий характер. Т.е. такая деятельность совсем не отвечает разработанной нами теории стимулирования постоянного развития регионов.</p> <p>Кроме рассмотренных центральных органов исполнительной власти, функционируют другие, однако на них не возложены обязанности стимулирования развития регионов, тем более в направлении достижения региональными системами постоянного развития совсем, или выполняются, но не в полной мере. Не существует системного и согласованного сотрудничества между министерствами на решение разных противоречивых вопросов с постоянного развития. В частности, конкретное мероприятие стимулирования (например, соглашение относительно регионального развития), может реализовываться несколькими министерствами одновременно, причем каждое из них применяет свои инструменты стимулирования, которые часто противоречат друг другу. Больше того, выполнение разных программ стимулирования регионов зависит от финансирования, которое проводит Министерство финансов Украины. Позиция этого министерства не всегда совпадает с позицией других министерств, которые непосредственно осуществляют стимулирование развития регионов (прежде всего это касается Министерства экономики Украины и Министерства регионального развития и строительства Украины). Такого рода деятельность в отрицательный способ влияет на развитие регионов, тормозит их дальнейший прогресс. Т.е. ведущие министерства, непосредственно причастные к вопросам постоянного развития, не проводят эффективной деятельности со стимулирование постоянного регионального развития.</p> <p>Также следует указать, что в Украине не согласованная деятельность центральных исполнительных органов власти (министерств, ведомств) и местных органов власти (областных и городских администраций) в сфере стимулирования развития регионов. Это объясняется тем, что Законом Украины &laquo;О стимулировании развития регионов&raquo; такая согласованность реализуется через соглашения относительно регионального развития . На практике соглашения довели свою неэффективность: состоянием на 1.07.2009 г. в Украине действовали лишь 4 соглашения относительно регионального развития, когда необходимо было заключить 27 соглашений (соответственно количеству имеющихся регионов в Украине). Кроме того, существуют существенные проблемы с предоставлением прямой финансовой помощи вышестоящим органом исполнительной власти органа региональной исполнительной власти. Т.е. государственные и местные органы власти не нашли пока что общего языка в вопросе стимулювального влияния на региональные системы.</p> <p>У данном контексте интересной есть мысль Байцима В.Ф., который утверждает, что объектом влияния отраслевых министерств и комитетов есть экономические процессы в той или другой области, структурная перестройка производства, финансово-хозяйственная деятельность государственных корпораций и т.п., вместе с тем объектом влияния региональных органов управления есть уровень благосостояния, природоохранная и инвестиционная деятельность и ряд других показателей, которые отображают состояние социально-экономического развития региона .</p> <p>Несовершенство законодательного и исполнительного механизма стимулирования постоянного развития региональных систем, отсутствие стратегии стимулирования постоянного развития регионов Украины, недостатки в предложениях ученых относительно стимулирования региональных систем порождают необоснованное, бессистемное предоставление преимуществ (приоритета) одним регионам над другими в процессе стимулирования. Безусловно, поддержка регионов за определенными направлениями деятельности есть желательной и даже нужной. Вместе с тем, сознательное предоставление преференций одним регионам (налоговые льготы, содействие инвестиционным вложениям, бюджетные дотации и т.п.), и непредоставление другим не оказывает содействие соблюдению принципов постоянного развития, а итак, ставит под угрозу достижения региональными системами постоянного развития.</p> <p>Примером такого подхода со стороны органов власти есть неэффективное распределение бюджетных средств между регионами Украины. Большая частица ассигнований, предоставленных из госбюджета нижестоящим бюджетам (прежде всего, это касается бюджетов областных) идет на удовлетворение социальных нужд. Вместе с тем средств, которые должны развивать бюджет развития регионов, недостаточно. В этом плане усовершенствования межбюджетних отношений на уровне региональных систем есть чрезвычайно весомой проблемой. Следует согласиться в данном разе с мысленным взором Вахович И.М., что проблема усовершенствования межбюджетних отношений &laquo;должна решаться прежде всего путем расширения принципов самообеспечения и самофинансирование, согласованности региональных интересов и взаимной ответственности&raquo; .</p> <p>Еще не так давно мероприятия, которые касались Государственного бюджета из поддержки регионов, сводились к предоставлению проблемным региональным системам дотаций и субвенций. Вместе с тем сейчас существует необходимость стимулирования развития всех регионов с применением дифференцированной системы инструментов, которые направлены не на устранение недостатков и проблем в региональной политике, а предотвращают их, а также оказывают содействие наращению внутреннего социо-еколого-экономичного потенциала региона. Поэтому целесообразно, чтобы стимулирование постоянного развития регионов в контексте постоянного развития предусматривало поощрение развития всех региональных систем - сильных и проблемных, развитых и неразвитых, доноров и реципиентов.</p> <p><strong>Выводы.</strong> В итоге можно утверждать, что в Украине на сегодня нет взвешенной комплексной политики стимулирования постоянного развития регионов. Это касается как законодательной базы по данному вопросу, так и исполнительной деятельности на уровне центральных и региональных органов власти. Также нет четкой однозначной мысли ученых в области региональных исследований по поводу стимулирования регионов. Все это тормозит дальнейший прогресс украинского общества и особенно региональных систем к постоянному развитию. </p> <p>Достичь максимально эффективного результата во время удовлетворения нужд региона необходимо через региональную политику в области стимулирования постоянного развития региона. Именно в этом поможет предложенная теория стимулирования постоянного развития регионов. Ведь, учитывая все аспекты состояния региональной социо-еколого-экономичной системы, внимание акцентируется на удовлетворении конкретных социальных, экологических и экономических нужд через влияние на регион для изготовления внутренней мотивации к обеспечению системой постоянного развития. Нужд может быть множество в каждой сфере функционирования региона. Удовлетворение нужд региона будет свидетельствовать о выходе системы на путь постоянного развития региона. </p>http://www.justicija.ru/economics/stimulirovaniya_postoyannogo_razvitiya_regionov/http://www.justicija.ru/economics/stimulirovaniya_postoyannogo_razvitiya_regionov/<em>В статье обосновывается необходимость исследования социального капитала, определяются равные его формирование. Осуществленная попытка частично оценить социальный капитал в Украине и сформированные векторы дальнейших исследований данной проблематики.</em>Wed, 21 Jul 2010 14:10:07 +0300<p><em>В статье обосновывается необходимость исследования социального капитала, определяются равные его формирование. Осуществленная попытка частично оценить социальный капитал в Украине и сформированные векторы дальнейших исследований данной проблематики.</em></p> <p><em>&nbsp;</em></p> <p><strong>Постановка проблемы. </strong>Еще недавно экономическая теория исследовала работу, рабочую силу и ее воспроизведение, трудовой потенциал страны или региона, т.е. экономическую составляющую человека, человека как фактора производства. Ныне, с усилением постиндустриальных тенденций в мире да и у нас, предмет исследования расширяется. Рядом с экономическими, продуктивными чертами человека чаще исследуются социально-психологические и духовные ее качества. Защищаются даже докторские диссертации о человеческом потенциале, социальном капитале и других .</p> <p>Социальный капитал - понятие, введенное П. Бурдьэ в статье &laquo;Формы капитала&raquo; (1983) для обозначения социальных связей, которые могут выступать ресурсом получения удобств .</p> <p>За недостатки социального капитала в Украине нарастают отрицательные явления, прежде всего в экономической сфере, которые происходят через недоверие, коррупцию, неспособность сотрудничать ради общего блага. Благодаря социальному капиталу возрастает эффективность общества, облегчается координация действий, стимулируется развитие кооперации и взаимодействия .</p> <p>Сравнительные эмпирические исследования в странах с переходной экономикой удостоверили, что высокий уровень доверия и участие населения в общественных организациях оказывает содействие в долгодействующей перспективе повышению качества жизни и экономическому росту благодаря сохранению добрых традиций, облегчению передачи информации, снижению затрат на принуждение и контроль. Действие социального капитала основывается на принципах социального единства, т.е. сплоченности, целостности и неделимости общества. С помощью социального капитала обеспечивается социальная справедливость, т.е. равные возможности для реализации прав и свобод граждан, удовлетворение социально-экономических нужд, консолидация общества - укрепление, объединение членов общества. Понятие социального капитала включает доверие к окружению и разным социальным институтам, горизонтальные отношения индивидов, социальные нормы и ценности, культуру, целевые установки, которые предопределяют определенные принятые этим сообществом правила жизни .</p> <p><strong>Анализ последних источников и публикаций. </strong>Несоответствие между прикладным и теоретическим знаниями о социальном капитале обусловила разносторонний исследовательский интерес к новому понятию в мировой и отечественной науке. Решить научную задачу только традиционными методами экономической теории невозможно. Целесообразно использовать междисциплинарный подход, разрабатывать новые обществоведческие теории, одной из которых может стать теория социального капитала общества. </p> <p>Тем не менее на сегодня не произведен единый взгляд относительно определения сущности и функций социального капитала как многофакторного ресурса наций. Проблема остается дискуссионной, преобладают политические и социологические подходы относительно предмета обсуждения.</p> <p>В статье были использованные теоретические и практические подходы к формированию накопления и оценки социального капитала таких ученых как: Рашка С.В., Тарасова А.Н. По методике последней частично была осуществлена оценка социального капитала в Украине.</p> <p><strong>Постановка задачи.</strong> Перед нами возникает необходимость глубокого изучения сущности понятия &laquo;социальный капитал&raquo;, его признаков, элементов и попытки его в определенный способ оценить.</p> <p><strong>Изложение основного материала.</strong> Трудности измерения социального капитала связанные с нечеткостью определения его сути. Это связано с тем, что наиболее развернутые определения социального капитала являются многомерными, включая несколько уровней и единиц анализа. Также весьма проблематические попытки измерить свойства таких сначала разнообразных за составом понятий как &laquo;сообщество&raquo;, &laquo;сеть&raquo;, &laquo;связи&raquo;, &laquo;организация&raquo;. В тот же время, не считаясь с отсутствие обоснованной методики измерения социального капитала, измерить его, возможно, тяжело, но не невозможно. Несколько исследований уже определили полезные показатели социального капитала, используя разные типы и объединение качественных, количественных и сравнительных исследовательский приемов [4, с. 129].</p> <p>Роль социального капитала особенно значащая в двух типах институционных изменений в экономике :</p> <p>1. Институционные изменения за счет закрепления неформальных правил, норм, институтов в относительно малых группах с семейно-родственными связями эффективно снижают затраты членов группы.</p> <p>2. Эволюция институтов. Неформальные практики, которые возникают, постепенно закрепляются как общепризнанные в формальных институтах.</p> <p>Итак, процесс накопления социального капитала является процессом закрепления неформальных институционных норм (доверие, обязательство) в обществах, где доверие к формализованным институтам высокая. Наличие именно такой формы оказывает содействие экономическому развитию .</p> <p>Выделение такого показателя как &laquo;доверие к общественным институтам&raquo; целиком закономерное, учитывая то, что воспроизведение социального капитала на макроуровне оказывается как способность институционной и нормативной социальной среды обеспечивать общественное доверие и кооперацию в масштабах больших социальных групп, рынков и общества в целом.</p> <p>Уровень доверия населения к общественным институтам и органам власти определяют характер и активность участия конкретного человека в политических, экономических, социальных процессах в обществе, и наконец есть определяющим для развития страны. В таблице 1 приведено данные относительно доверия респондентов к 15-ты институтов.<strong> </strong></p> <p>Согласно результатам национального ежемесячного исследования &laquo;Омнибус&raquo; (Omnibus), проведенного компанией &laquo;ТНС Украина&raquo; в мае 2009 г. (опрошено 1200 респондентов возрастом от 16 до 75 лет, полевой этап - с 6 по 15 мая), уровень доверия к ряду институтов власти и политических деятелей кое-что повысился за последние 4 месяца, несмотря на то, что уже на протяжении нескольких лет есть достаточно низким.</p> <p>Исследование &laquo;Омнибус&raquo;, что проводятся компанией &laquo;ТНС Украина&raquo; на постоянной основе, дают возможность определить индекс доверия населения к разным политикам и институтам власти. Додатний индекс (+2,0) означает 100 % доверие населения, а отрицательный индекс (-2,0) 100 % недоверие населения.</p> <p>&nbsp;</p> <p><strong>Выводы.</strong> Итак, можно приходить к выводу, что подходы к определению формирования и накопление социального капитала очень нечеткие, а методика не дает возможности определить конкретные показатели.</p> <p>В Украине закрепление институционных неформальных норм еще находится на начальном этапе, о чем свидетельствует увеличение количества неправительственных организаций. Если рассматривать социальный капитал из позиции единства и доверия, то видно, что люди объединяются за общими взглядами и интересами (религии, национальности, творчества и др.). Т.е. социальный капитал формируется и накапливается тильки в отдельных сферах жизни общества и не имеет общенационального характера, на что указывают исследование о доверии к институтам власти, а именно, формальных.</p> <p>Понятно, что частичная оценка социального капитала, сделанная в статье, не может описать полную картину. </p> <p>Увеличение количества общественных организаций, конечно, свидетельствует о положительных шагах в формировании социального капитала, но, кроме этого, нужно изучать специфику связей, интересов и т.п. в них. </p> <p>Хочется сделать ударение на необходимости дальнейших исследований социального капитала. Нужно разработать многофакторную модель и интегральные показатели оценки социального капитала, а также проанализировать связи с другими формами капитала.</p> <p>Следующим шагом после выделения новой формы капитала должен стать формирования принципов и методов управления им, т.е. управление социальным капиталом.</p>http://www.justicija.ru/economics/ocenka_socialnogo_kapitala/http://www.justicija.ru/economics/ocenka_socialnogo_kapitala/<em>В статье обосновывается необходимость учета интеграционной составляющей воспроизведенных механизмов региона, которая бы помогла трансформировать субъекты хозяйствования микроуровня к состоянию финансовой способности и инвестиционной привлекательности. В частности рассматриваются возможности, которые открывает внутрирегиональная и межрегиональная производственная интеграция. Рядом с тем, что интеграционные процессы оказывают содействие более динамическому наращиванию производства, они не осуществляют антропогенной перенагрузки на окружающую среду. Такая интеграция есть чрезвычайно мощным фактором структурно-инновационных преобразований, содействуя отладке взаимодействия всех структурных элементов региона и его составных на инновационном векторе с одновременной адаптацией к ожидаемым социально-эколого-экономическим сдвигам в территориальной системе.</em>Wed, 21 Jul 2010 13:53:51 +0300<p><em>В статье обосновывается необходимость учета интеграционной составляющей воспроизведенных механизмов региона, которая бы помогла трансформировать субъекты хозяйствования микроуровня к состоянию финансовой способности и инвестиционной привлекательности. В частности рассматриваются возможности, которые открывает внутрирегиональная и межрегиональная производственная интеграция. Рядом с тем, что интеграционные процессы оказывают содействие более динамическому наращиванию производства, они не осуществляют антропогенной перенагрузки на окружающую среду. Такая интеграция есть чрезвычайно мощным фактором структурно-инновационных преобразований, содействуя отладке взаимодействия всех структурных элементов региона и его составных на инновационном векторе с одновременной адаптацией к ожидаемым социально-эколого-экономическим сдвигам в территориальной системе.</em></p> <br /> <p><strong>Постановка проблемы. </strong>Регион как природно-хозяйственная система - сложное системное образование, представленное единством естественных, антропогенных объектов и населения. Оно имело бы функционировать в условиях гармонии естественных и социальных процессов (Швебс, 1988), что объединяют в своем составе естественные компоненты и процессы, которые отображают экологическое состояние окружающей среды и социально-экономические процессы, которые сопровождают хозяйственную деятельность в этой среде. В данном контексте проблематика, связанная с постоянным развитием регионов, объективно сфокусированная на сечении таких узловых проблем:</p> <p>1)&nbsp;&nbsp; является аксиомой, что весь сложный комплекс социально-экономических отношений на местностях региона объективно связан с необходимостью думать и действовать в контексте баланса двух составляющих: экономической и естественной;</p> <p>2)&nbsp;&nbsp; имеющийся в регионе ПРП крайне необходимый для жизни человека и его невозможно полностью компенсировать заменителями антропогенного происхождения;</p> <p>3)&nbsp;&nbsp; баланс экономических видов деятельности на базе природных ресурсов должен, очевидно, обеспечивать рациональное использование и воспроизведение естественного капитала на протяжении объективно нужного времени. Как подчеркивает Л. С.&nbsp;Гринив, &laquo;каждый вид природопользования как основа экономической деятельности имеет свои особенности сохранения стойкости естественного капитала&raquo;. Автор предусматривает ограничение фактической нагрузки на все компоненты естественного капитала нормами стойкости его потенциала благоустроенности ;</p> <p>4)&nbsp;&nbsp; традиционное природопользование, будучи нацеленным на удовлетворение экономических, социальных и экологических нужд, не может не мотивироваться в условиях конкуренции получением по возможности большей прибыли. Но природопользование возможное лишь в определенных масштабах, лимитированных балансом между возможностями естественной среды и антропогенной нагрузкам. Итак, стоит вопрос: могут ли общины достигать постоянно возрастающей в нужных объемах прибыльности лишь за счет инновационных технологий ведения традиционного хозяйствования. Нужно ли искать другие источники?</p> <p>5)&nbsp;&nbsp; если инновационные технологии производств, базирующихся на природных ресурсах региона, даже при условии внешнего инвестирования, &laquo;не в возможности&raquo; дать товары и услуги, которые содержат большой удельный вес добавленной стоимости, то какой путь искать? За счет чего обеспечивать самодостаточность, скажем, местного самоуправления?</p> <p>6)&nbsp;&nbsp; давно известно, что немало видов экономической деятельности (а к ним принадлежат и виды традиционного природопользования и хозяйствования) функционируют в условиях сравнительно завышенной налоговой нагрузки. Это связано не с какими-то отдельными льготными нормативными актами, а с разной динамикой цен, которая сложилась фактически. Виды экономической деятельности, которые вырабатывают промежуточные продукт-сырье, материалы, полуфабрикаты, имеют льготное налогообложение. То самое касается коммерческой деятельности, финансового посредничества, операций с недвижимостью, с услугами юридическим лицам. А производство конечного продукта с высоким содержимым добавленной стоимости тормозится, во-первых, через высоковатую себестоимость, вызванную неоправданным ценовым давлением со стороны так называемых базовых областей; во-вторых, налоговой дискриминацией .</p> <p><strong>Анализ последних исследований и публикаций. </strong>В последнее время учеными обобщенные гносеологические и онтологические основы анализа экологической составляющей в теориях общественного воспроизведения ; есть предложения относительно институционной модели оптимизации природопользования ; уточняется социально-экономическая природа взыскания рентных платежей и рекомендованы пути активизации механизма изъятия природноресурсной ренты . Не выжги из поля зрения теоретико-методологические основы екологизации инвестиционной деятельности . 19.03.2008 p. постановлением Кабинета Министров Украины за номером 212 утверждено &laquo;Критерии распределения субъектов хозяйствования за степенью риска их хозяйственной деятельности для окружающей естественной среды и периодичности осуществления мероприятий государственного надзора (контроля)&raquo;.</p> <p>Выдан целый ряд работ из данной проблематики. Прежде всего, раскрыт комплекс вопросов, связанных с современным состоянием, проблемами и перспективами постоянного развития. Комплекс вопросов, связанных с региональной экологической политикой, рассмотрено в роботах B.C.&nbsp;Кравцива. Фундаментальное обобщение их выдано монографией . Органически связанные с рациональным природопользованием финансово-бюджетные рычаги, денежно-кредитные (монетарные) механизмы, пути усовершенствования природоресурсных платежей в доходах бюджета, организационные рычаги реализации государственной инновационной политики и нормативно-правовые методы регулирования инновационного развития, обобщенные и концентрировано представленные научный работниками Рады по изучению продуктивных сил Украины .</p> <p>Общеизвестно также, что для финансовой поддержки сферы природопользования целесообразно применять знаемый в мире механизм мобилизации и перераспределения доходов рентного происхождения и платы за ресурсы (недра) для формирования источников финансирования инновационного развития предприятий и поддержки специальных программ. Многими авторами предложены обоснованные системы количественных показателей воспроизведения пространственного потенциала, предельно допустимых влияний на окружающую среду через потребление не возобновляемых ресурсов и вредные следствия техногенного характера, алгоритмы адаптивного управления региональными социо-еколого-економичными системами .</p> <p><strong>Постановка задачи. </strong>Тот факт, что многочисленные наработки отечественных научный работников еще не находят практического воплощения, вызывает многие вопросы и имеет много причин. В частности, одна из причин - отсутствие источников финансирования предлагаемых мероприятий, недостаточное инвестиционная привлекательность предлагаемых проектов. Итак, следует искать &laquo;обходные&raquo;, нерасходные варианты продвижения вперед. Именно поэтому, на наш взгляд, нужно взвесить интеграционную составляющую воспроизведенных механизмов, которая бы помогла трансформировать субъекты хозяйствования микроуровня к состоянию финансовой способности и инвестиционной привлекательности. Попытка сделать шаги в этом направлении и является целью данной статьи.</p> <p><strong>Изложение основного материала. </strong>Сразу выясним, чему берется за основу именно воспроизведенный аспект. Поскольку речь идет о сбалансированном использовании ПРП и воспроизведение естественного капитала, то ответа лучше искать из позиций региональных воспроизведенных процессов и механизмов. Ведь главные характеристики процессов воспроизведения в украинской экономике определяются структурой ВВП, а объективные предпосылки мобилизации воспроизведенных ресурсов и частиц разных видов экономической деятельности заложенные, прежде всего, в пропорциях распределения ВДВ.</p> <p>Большое разнообразие проблем, которые касаются использования природных ресурсов, а также факторов, которые нужно учитывать во время решения этих задач, нуждается в применении разных методов и методик. Скажем, Черновицкая область расположена на границе региональных систем Центральной и Восточной Европы, ее характеризуют разные типы ландшафтных, историко-географических, этнографических и производственно-хозяйственных комплексов. На сравнительно небольшой площади (8,1 тыс. км²) естественные условия сложные, контрастные, разнообразные (равнинные, предгорные и горные). А если учесть, что решают эти задачи разные субъекты государственной власти и хозяйствования, принципиального значения приобретает разработка прикладных методик на целостной методологической основе, нормативного и информационного обеспечения, координат и границ пространства, оптимальной композиции (в т.ч. структурно-параметрического и пространственно-временного согласования элементов и связей с характеристиками среды) для деятельности разных типов.</p> <p>В частности, на наш взгляд, следует обратить углубленное внимание на возможности, которые открывает для более динамического наращивания производства ВДВ без антропогенной перегрузки окружающей среды внутрирегиональная и межрегиональная производственная интеграция. Конечно, этот вопрос новый, поскольку такая интеграция есть чрезвычайно мощным фактором структурно-инновационных преобразований, содействуя отладке взаимодействия всех структурных элементов региона и его составных на инновационном векторе с одновременной адаптацией к ожидаемым социально-эколого-экономическим сдвигам в территориальной системе.</p> <p>Учеными Института региональных исследований НАН Украины на основе существующих достижений уже предложенные методология исследования и регулирования межрегиональной экономической интеграции, схема взаимосвязи организационных и пространственных форм межрегиональной интеграции, стадии эволюции интеграционного процесса, эволюционный цикл процесса межрегиональной интеграции, эволюционная спираль межрегиональной интеграции и т.п. . </p> <p>Изучение задела отечественных и зарубежных ученых приводит к выводу, который учитывая большие отличия в явлениях, которые служат причиной необходимости интеграции, включение в разные виды сетей субъектов хозяйствования и которые определяют их направления, формы, ход и следствия (целые предприятия или его политика, специфика деятельности; доступ к рынкам и их привлекательность; конкурентная позиция, которой можно реально достичь; соотношение затрат и доходов; сфера контроля и влияния, уровень риска и вероятность успеха на данном рынке; фактор времени; институционное задействие за границей), поиск конкретных форм организации этих процессов следует искать, прежде всего, на основе учета фактора прагматического интереса, используя и в дальнейшем разрабатывая методику прагматически-синтезирующего, дискреционного отбора элементов разных концепций и методик и их синтеза во время практического использования. Это обеспечивает необходимую гибкость, относительную свободу действий в выборе механизмов и инструментов интеграции региональных хозяйственных систем в экономику на основе стратегий, которые базируются на специфических социально-экономических условиях регионов и обеспечивают их конкурентоспособность .</p> <p>Понятно, что формы интеграции могут быть чрезвычайно разнообразными в зависимости от комбинации факторов, которые в конечном итоге их определяют. Кстати, в работах всех авторов, которые исследуют этот вопрос, среди факторов отсутствующая величина предприятия.</p> <p>Искать векторы пространственной интеграции, включение в межрегиональные сети, без чего невозможно приобрести конкурентоспособность и выпуск, который несет высокий удельный вес добавленной стоимости, мы сталкиваемся с дефицитом точным количественных оценок потенциала интеграции хотя бы с соседними областями. Как же определить &laquo;генетическую&raquo; родственность структурных составных экономик областей для поиска векторов и партнеров интеграции?</p> <p>В свое время В.А. Поповкиним было проведено вычисление и определения степени похожести отраслевых структур промышленности областей Украины с общереспубликанской. Расчеты охватывали данные из валовой продукции 16 комплексных областей промышленности на конец 80-х лет , что дало возможность до некоторой степени типизировать регионы за их превосходящей отраслевой ориентацией.</p> <p>Другой подход к определению уровня структурной диверсификации, примененный Т.В. Голиковою, базируется на применении методов статистического анализа и группирование регионов по видам экономической деятельности, за которыми тот или другой регион занимает видное место в межрегиональном разделении труда (табл.1) .</p> <p>Следует указать, что в отличие от достаточно распространенного взгляда на содержание конкурентного и интеграционного вида взаимодействия регионов, согласно которому первый (межрегиональная конкуренция) трактуется как движущая сила развития, а второй (межрегиональное сотрудничество) отступает на второй план , в случае, когда интеграционные процессы реализуются в разнообразных формах, которые базируются на сетевых эффектах, конкуренция происходит по поводу части прибыли, которая распределяется по звеньям цепи, в зависимости от их вклада, а наибольшим с таких есть, безусловно, креативно-инновацийний, что несет большую добавленную стоимость. </p> <p>Мы уже подчеркивали, что есть уже наработка относительно интеграционных процессов. Следует прибавить к выше указанному новейшие предложения относительно пяти аналитических блоков концептуальной схемы анализа межрегиональных взаимодействий (анализ: 1) межрегиональных экономических потоков и уровня интегрированности региона в национальную и мировую экономику; 2) барьеров межрегиональной экономической интеграции и причин их возникновения; 3) влияния уровня межрегиональной интеграции на экономическое развитие региона и страны в целом; 4) имеющихся интеграционных проектов при участии хозяйствующих субъектов&nbsp; двух или больше регионов относительно возможности их реализации и эффективности; 5) взаимовлияния межрегиональной интеграции и асимметрии социально-экономического развития регионов, как в пределах макрорегионов, так и по стране в целом) с соответствующими алгоритмами, системы показателей оценки межрегиональных потоков, направлений и методов анализа этих потоков .</p> <p>Вместе с тем, предложенные многими авторами методы и алгоритмы пока что из-за отсутствия надлежащих входных данных имеют малую степень точности и адекватности.</p> <p>В условиях значительной неопределенности &laquo;поведения&raquo; территориальных общественных систем и размытости информации, на наш взгляд, оптимальными (на данном этапе, к внесению изменений в статистику и доступа к информации) могут быть методы Soft Сomputing. Речь идет лишь о средстве определения вектора &laquo;генетической&raquo; родственности областей Карпатского региона как &laquo;трамплину&raquo; к интеграции.</p> <p>Присутствующая в моделях функционирования экономических и социальных систем неопределенность обусловлена, с одной стороны, отсутствием точного описания процессов функционирования систем, с другого - невозможностью оценивать состояния систем абсолютно точно, что усложняет и во многих случаях делает невозможным использование точных количественных методов . Использование технологий Soft Computing дает возможность получать более адекватные результаты, сравнительно с традиционными аналитическими моделями и алгоритмами управления. Базовыми составными компонентами Soft Computing есть Fuzzy Logic и нейронные сети. Последние хорошо зарекомендовали себя в анализе и моделировании сложных экономических систем. В частности в роботах была апробирована и доказана адекватность аппарата Fuzzy Logic в исследованиях туристической области. В частности, в работе исследовалась конкуренция экономического роста между регионами в Китае. В работе использовался аппарат нечеткой логики и Гис-технологиї. Работа посвящена решению багатокритериальної задачи регулирования расположением интернациональных туристических отелей. Прогнозам в туристической области на базе нечеткой логики и нейромережах посвященные работы . Моделированию и созданию экспертной системы выбора отеля посвященная работа . Принципы создания хранилищ данных, построение продукцийних правил и нечеткие запросы в менеджменте исследовались в роботах . Туристические потоки в США определялись в работе .</p> <p>Kiel и Layton (1981) использовали кластерний анализ для проведения анализа поведения покупателей новых автомобилей .</p> <p>Кластерний анализ принадлежит к задачам технологии Data Mining и KDD -Knowledge Discovery in Databases - современные эффективные методы, которые используются для анализа информации, накопленной в базах данных .</p> <p>Кластерний анализ включает более как 100 алгоритмов, из которых наиболее известные древовидная кластеризация, двовходове объединение, алгоритм средн-k-средних, алгоритм самоорганизованных карт Кохонена (Self Organizing Maps - SOM), что является подвидом нейронных сетей и алгоритм Fuzzy средн-k-средних . Теория нейронных сетей использует аппарат статистической механики и теорию оптимизации, однако в статистике не существует аналогов нейронной сети Кохонена. Fuzzy средн-k-средних является агрегацией методов средн-k-средних и Fuzzy Logic, что помогает не только сегментувати, а и классифицировать объекты за степенью принадлежности к прежде определенных сегментов.</p> <p>Из позиций Черновицкой области, как показывают такого рода расчеты, векторы &laquo;интеграционной родственности&raquo; не из всех видов экономической деятельности направлены к областям Карпатского региона.</p> <p>Ниши &laquo;инновационного прорыва&raquo; целесообразно искать (в процессе формирования стратегий развития, научно-технических программ, инновационных проектов, бизнес-планов и т.п., исходя из тенденций мирового научно-технического развития, конъюнктуры рынка и инновационных возможностей вида экономической деятельности. В тех конкретных сегментах внутреннего и внешних рынков, где производители товаров и услуг имеют или могут достать на протяжении короткого промежутка времени конкурентные преимущества, опираясь на внутренние благоприятные условия и особенности региона. Это должны быть прежде всего перспективные технологии, особенно на промежуточных и завершающих стратегиях технологического цикла, который обеспечит более всего и динамический рост добавленной стоимости первичных ресурсов.</p> <p>В тех видах экономической деятельности, в которых регион не имеет технологических приоритетов и не может образовать &laquo;ядро развития&raquo; как определяющее звено любой цепи, следует добиваться внешних, в т.ч. прямых иностранных инвестиций вместе с новыми технологиями и ноу-хау. А в тех, где такие &laquo;ядра&raquo; обрисовываются и есть возможность стать центром начинания сети соответствующего доступного типа или формы, - инвестировать собственные технологии и ноу-хау во внешние пространственные образования, включая, соответственно, и мировой хозяйственный бизнес.</p> <p>За имеющихся статистических данных выяснить указанные необходимые сегменты практически можно лишь по экспертным оценкам. Нужны, очевидно, и основательные изменения в статистике хотя бы по поводу материалов.</p> <p>Вопреки разнообразию взглядов на целевую функцию интеграции и эффект от нее специалисты неслучайно четко указывают на то, что межрегиональная интеграция - это процесс сближения, взаимопроникновение и сращение воспроизведенных процессов субъектов хозяйствования (двух и больше регионов), что превращает их в целостный хозяйственный механизм, на межрегиональную экономическую систему. При этом авторы выделяют основные признаки экономической интеграции: 1)&nbsp;взаимопроникновение и переплетение бизнесов-процессов разных экономических систем; 2) глубокие структурные изменения внутри экономических систем, которые интегрируются; 3) возникновение структур, которые бы регулировали интеграционные процессы, а грань, которая отделяет интеграцию от низших стадий взаимосвязанности экономических систем, проходит там, где экономическая открытость и взаимодействие переходят у взаимопроникновение и переплетение территориальных процессов общественного воспроизведения [13, с. 11-12; 15]. Количественный порог может быть установлен лишь эмпирически, с учетом конкретных условий того или другого региона, той или другой сферы воспроизведения . </p> <p>Итак, обрисовывается и полицентризм: на каждом равные важные свои собственные структурно-функциональные и эволюционные части-участники.</p> <p><strong>Выводы. </strong>Из того, что дал возможность изложить объем статьи, можно, на наш взгляд, сделать такие выводы:</p> <p>1. Тесная связь и постоянное сотрудничество в интеграционных формах (сетях) может основываться исключительно на объединении экономических интересов органически неделимых на данный момент групп участников. Именно эта потенциальная органическая неделимость, которая цементируется экономическими интересами, побуждает к интеграции, нуждается в специальных научных поисках состава групп участников с использованием, рядом со всем другим, обязательно маркетингового и логистического инструментария. В свою очередь, нуждается в уточнении экономическое содержание категории &laquo;региональный маркетинг&raquo;, поскольку существующие дефиниции не учитывают особенностей нынешних мировых процессов.</p> <p>2. Нуждаются в четком определении институты и рычаги общегосударственного и регионального содействия в выявлении и развитии экономики к интеграции на территориальном уровне. Который, в свою очередь, будет оказывать содействие укреплению сети взаимосвязей между субъектами хозяйствования ради упрощения доступа к новым технологиям, общим НДДКР, общего использования интеллектуального капитала и основных фондов, отладка процессов обучения специалистам мирового уровня, общего выхода на внешние рынки, концентрации и рассредоточение рисков и т.п..</p> <p>Соответствующий комплекс мероприятий может осуществляться через специально уполномоченные общегосударственные и региональные организации и негосударственные учреждения (агентства развития, институты страхования, финансирование и т.п.). Основная их задача и вместе с тем основная функция (в общем виде) - горизонтальное и вертикальное функциональное обследования; обеспечение доступа экономически активных субъектов к информационным финансовым, инновационных и кадровых ресурсов в процессе интеграции; побуждение к интеграции средствами функционально ориентированного влияния (перечень их существует, но нуждается в дополнении и модификации).</p> <p>Важно учитывать, что чрезмерно стабильные формы - это путь в глухой угол, где эволюция прекращается. Естественный отбор выбирает тех представителей, которые лучше за другие умеют ранжировать приоритеты для сохранности гомеостаза (стабильности) в конкретных условиях, т.е. лучше приспосабливаются к внешней среде .</p> <p>3. Относительно методов и алгоритмов определения направлений интеграции, то разрешим себе процитировать двух авторов. &laquo;При осложнении проблем их каждый раз тяжелее сводить к сугубо математическим задачам, а нематематические методы снижают эффективность. Выход из этой ситуации заключается в объединении этих двух разных сфер человеческого мышления - строго логического, что опирается на возможности математических методов, и неформального, что опирается не только на опыт и привычки, но и на чувствительное восприятие окружающего мира&raquo; . &laquo;При отсутствии численных методов и моделей заглядывать в будущее, что всегда желательно, могут только фантасты. Для науки особенно важно, чтобы модели имели численную основу, и их могли легко пополнять новыми данными. Успешный технологический опыт ХХ столетия показывает, что рациональное использование безжизненной и живой природы, а весьма целевое управление, должны опираться на численные параметрические модели.</p> <p>В то же время краткосрочное пребывание кадров (не всегда специалистов) в органах представительной и исполнительной власти не оставляет ни одного шанса овладеть и завершить хотя бы некоторые замыслы, планы или их часть, вообще завершить начатую деятельность, направленную на решение фундаментальных проблем региональной экономики и уровня жизни населения. Ведь это аксиоматически, что управленческое и технологическое действия, в частности процесс от разработки и принятие норм к началу их действия, привлечение новейших технологий, особенно это касается инноваций и инвестиций, начинают влиять на социально-экономические процессы по меньшей мере через год-два, или и больше. Такой технологический лаг реализации управленческих решений в условиях краткосрочного пребывания руководителей при власти приводит к тому, что как положительная, так и отрицательная деятельность каждого из них проявляется в период пребывания при власти следующего, который к предыдущим решениям не имеет прямого отношения. А речь идет же по сути о превентивном антикризисном управлении экономикой региона, т.е. компетенцию кадров регионального управления, основное проявление которой - умение одолевать следствия неопределенности.</p> <p>Механизмы развития региональных общественных систем инновационного типа, которые основываются на динамическом изменении существующих связей и отношений между элементами системы, необходимость отладки взаимодействия всех структурных элементов на инновационном векторе с одновременной адаптацией к ожидаемым социально-эколого-экономическим сдвигам в РСС кричащее требуют создания центров системного развития регионов и территориальных общин (информационно-технологических и образовательных); структурных подразделов по вопросам трансфера технологий, инновационной деятельности та интеллектуальной собственности закладов массового экономического, экологического, правового и технологического образования и т.п.. </p> <p>Эти учреждения должны получать заказ от властных учреждений на варианты стратегий развития Карпатского региона, которое довело бы возможность даже постоянно изменяемым политическими ветрами лидерам действовать в пределах обоснований и минимальных рисков.</p> <p>Дальнейшие исследования в данном направлении связанные, на наш взгляд, с уточнением сути территориального маркетинга и наработке многочисленных сценариев постоянного развития Карпатского региона для возможности выбора оптимального.</p>http://www.justicija.ru/economics/integracionnaya_sostavlyayuwaya_mehanizma/http://www.justicija.ru/economics/integracionnaya_sostavlyayuwaya_mehanizma/