Юстиция - правосудие, судебная деятельность государства или общества основаная на законах и справедливости
Оценка социального капитала
В статье обосновывается необходимость исследования социального капитала, определяются равные его формирование. Осуществленная попытка частично оценить социальный капитал в Украине и сформированные векторы дальнейших исследований данной проблематики.
Постановка проблемы. Еще недавно экономическая теория исследовала работу, рабочую силу и ее воспроизведение, трудовой потенциал страны или региона, т.е. экономическую составляющую человека, человека как фактора производства. Ныне, с усилением постиндустриальных тенденций в мире да и у нас, предмет исследования расширяется. Рядом с экономическими, продуктивными чертами человека чаще исследуются социально-психологические и духовные ее качества. Защищаются даже докторские диссертации о человеческом потенциале, социальном капитале и других .
Социальный капитал - понятие, введенное П. Бурдьэ в статье «Формы капитала» (1983) для обозначения социальных связей, которые могут выступать ресурсом получения удобств .
За недостатки социального капитала в Украине нарастают отрицательные явления, прежде всего в экономической сфере, которые происходят через недоверие, коррупцию, неспособность сотрудничать ради общего блага. Благодаря социальному капиталу возрастает эффективность общества, облегчается координация действий, стимулируется развитие кооперации и взаимодействия .
Сравнительные эмпирические исследования в странах с переходной экономикой удостоверили, что высокий уровень доверия и участие населения в общественных организациях оказывает содействие в долгодействующей перспективе повышению качества жизни и экономическому росту благодаря сохранению добрых традиций, облегчению передачи информации, снижению затрат на принуждение и контроль. Действие социального капитала основывается на принципах социального единства, т.е. сплоченности, целостности и неделимости общества. С помощью социального капитала обеспечивается социальная справедливость, т.е. равные возможности для реализации прав и свобод граждан, удовлетворение социально-экономических нужд, консолидация общества - укрепление, объединение членов общества. Понятие социального капитала включает доверие к окружению и разным социальным институтам, горизонтальные отношения индивидов, социальные нормы и ценности, культуру, целевые установки, которые предопределяют определенные принятые этим сообществом правила жизни .
Анализ последних источников и публикаций. Несоответствие между прикладным и теоретическим знаниями о социальном капитале обусловила разносторонний исследовательский интерес к новому понятию в мировой и отечественной науке. Решить научную задачу только традиционными методами экономической теории невозможно. Целесообразно использовать междисциплинарный подход, разрабатывать новые обществоведческие теории, одной из которых может стать теория социального капитала общества.
Тем не менее на сегодня не произведен единый взгляд относительно определения сущности и функций социального капитала как многофакторного ресурса наций. Проблема остается дискуссионной, преобладают политические и социологические подходы относительно предмета обсуждения.
В статье были использованные теоретические и практические подходы к формированию накопления и оценки социального капитала таких ученых как: Рашка С.В., Тарасова А.Н. По методике последней частично была осуществлена оценка социального капитала в Украине.
Постановка задачи. Перед нами возникает необходимость глубокого изучения сущности понятия «социальный капитал», его признаков, элементов и попытки его в определенный способ оценить.
Изложение основного материала. Трудности измерения социального капитала связанные с нечеткостью определения его сути. Это связано с тем, что наиболее развернутые определения социального капитала являются многомерными, включая несколько уровней и единиц анализа. Также весьма проблематические попытки измерить свойства таких сначала разнообразных за составом понятий как «сообщество», «сеть», «связи», «организация». В тот же время, не считаясь с отсутствие обоснованной методики измерения социального капитала, измерить его, возможно, тяжело, но не невозможно. Несколько исследований уже определили полезные показатели социального капитала, используя разные типы и объединение качественных, количественных и сравнительных исследовательский приемов [4, с. 129].
Роль социального капитала особенно значащая в двух типах институционных изменений в экономике :
1. Институционные изменения за счет закрепления неформальных правил, норм, институтов в относительно малых группах с семейно-родственными связями эффективно снижают затраты членов группы.
2. Эволюция институтов. Неформальные практики, которые возникают, постепенно закрепляются как общепризнанные в формальных институтах.
Итак, процесс накопления социального капитала является процессом закрепления неформальных институционных норм (доверие, обязательство) в обществах, где доверие к формализованным институтам высокая. Наличие именно такой формы оказывает содействие экономическому развитию .
Выделение такого показателя как «доверие к общественным институтам» целиком закономерное, учитывая то, что воспроизведение социального капитала на макроуровне оказывается как способность институционной и нормативной социальной среды обеспечивать общественное доверие и кооперацию в масштабах больших социальных групп, рынков и общества в целом.
Уровень доверия населения к общественным институтам и органам власти определяют характер и активность участия конкретного человека в политических, экономических, социальных процессах в обществе, и наконец есть определяющим для развития страны. В таблице 1 приведено данные относительно доверия респондентов к 15-ты институтов.
Согласно результатам национального ежемесячного исследования «Омнибус» (Omnibus), проведенного компанией «ТНС Украина» в мае 2009 г. (опрошено 1200 респондентов возрастом от 16 до 75 лет, полевой этап - с 6 по 15 мая), уровень доверия к ряду институтов власти и политических деятелей кое-что повысился за последние 4 месяца, несмотря на то, что уже на протяжении нескольких лет есть достаточно низким.
Исследование «Омнибус», что проводятся компанией «ТНС Украина» на постоянной основе, дают возможность определить индекс доверия населения к разным политикам и институтам власти. Додатний индекс (+2,0) означает 100 % доверие населения, а отрицательный индекс (-2,0) 100 % недоверие населения.
Выводы. Итак, можно приходить к выводу, что подходы к определению формирования и накопление социального капитала очень нечеткие, а методика не дает возможности определить конкретные показатели.
В Украине закрепление институционных неформальных норм еще находится на начальном этапе, о чем свидетельствует увеличение количества неправительственных организаций. Если рассматривать социальный капитал из позиции единства и доверия, то видно, что люди объединяются за общими взглядами и интересами (религии, национальности, творчества и др.). Т.е. социальный капитал формируется и накапливается тильки в отдельных сферах жизни общества и не имеет общенационального характера, на что указывают исследование о доверии к институтам власти, а именно, формальных.
Понятно, что частичная оценка социального капитала, сделанная в статье, не может описать полную картину.
Увеличение количества общественных организаций, конечно, свидетельствует о положительных шагах в формировании социального капитала, но, кроме этого, нужно изучать специфику связей, интересов и т.п. в них.
Хочется сделать ударение на необходимости дальнейших исследований социального капитала. Нужно разработать многофакторную модель и интегральные показатели оценки социального капитала, а также проанализировать связи с другими формами капитала.
Следующим шагом после выделения новой формы капитала должен стать формирования принципов и методов управления им, т.е. управление социальным капиталом.
Похожие новости:
